河南省地方科技基礎(chǔ)條件專項資金管理辦法
發(fā)布時間:2007-06-08 來源:發(fā)展計劃處???第一條?為改善地方科技基礎(chǔ)條件,提高科研單位的研發(fā)能力,規(guī)范和加強河南省地方科技基礎(chǔ)條件專項資金(以下簡稱“專項資金”)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)財政部《中央補助地方科技基礎(chǔ)條件專項資金管理辦法》及國家和我省財政、財務(wù)制度規(guī)定,制定本辦法。
???第二條?專項資金由省級財政預(yù)算安排,主要用于支持市縣科研基礎(chǔ)條件的改善。
???第三條?專項資金的使用應(yīng)遵循的原則:
???(一)擇優(yōu)支持、適當(dāng)傾斜原則。對科研能力較強,管理工作好,但科技基礎(chǔ)條件相對較差的科研單位和縣級科技管理部門,給予適當(dāng)傾斜。
(二)專款專用原則。專項資金必須堅持專款專用,不得挪用、截留和擠占,不得抵頂單位行政、事業(yè)經(jīng)費。
???第四條?專項資金的補助范圍主要是市縣科研事業(yè)單位的科研、科學(xué)普及設(shè)備購置及基礎(chǔ)設(shè)施維修等。
???第五條?專項資金的申請應(yīng)具備的條件:
???(一)符合當(dāng)?shù)乜萍际聵I(yè)發(fā)展的要求和專項資金支持的范圍。
???(二)具有明確的績效目標(biāo)和項目可行性論證意見。
???(三)項目承擔(dān)單位具備較好的組織實施能力和條件。
???第六條?專項資金的申請程序
???(一)專項資金項目由各省轄市科技局、財政局聯(lián)合上報省科技廳、財政廳。
(二)申請專項資金必須符合本辦法規(guī)定的條件,并填報《河南省地方科技基礎(chǔ)條件專項資金項目申報書》(格式附后,以下簡稱“項目申報書”)。
???(三)專項資金項目申請單位和地方財政部門承諾為項目實施提供配套資金等支持的,應(yīng)在項目申報書中做出說明,并提供相應(yīng)的配套證明。
???(四)專項資金項目申請時間為每年的4月1日至4月30日。
???第七條?專項資金的審批及撥付
???(一)專項資金項目由省科技廳、財政廳組織專家評審。
???(二)省科技廳、財政廳根據(jù)專家評審意見確定專項資金項目及經(jīng)費補助額度。
???(三)專項資金由省財政廳、科技廳聯(lián)合下達(dá),當(dāng)?shù)刎斦块T按國庫支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。符合政府采購的,按政府采購程序辦理。
???第八條?項目執(zhí)行中要建立項目負(fù)責(zé)人制度,全面負(fù)責(zé)項目實施中的各項工作。項目承擔(dān)單位應(yīng)按照項目申報書中的承諾,為項目的順利實施提供條件和保障。
???第九條?項目承擔(dān)單位應(yīng)按照專款專用原則對項目資金實行單獨核算和管理。
???第十條?項目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格按照省財政廳、科技廳批復(fù)的項目和經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行,不得自行調(diào)整。項目執(zhí)行過程中,因?qū)嵤┑沫h(huán)境和條件發(fā)生重大變化確需調(diào)整的,按申報程序履行報批手續(xù)。
???第十一條?項目完成后,由市科技局、財政局及時組織驗收,并將總結(jié)報告上報省科技廳、財政廳。
???第十二條?項目承擔(dān)單位應(yīng)將專項資金決算納入本單位年度決算,并單獨加以說明。項目資金如有結(jié)余,經(jīng)市財政局批準(zhǔn)后,可以用于單位以后年度設(shè)備購置或基礎(chǔ)設(shè)施維修等支出。
???第十三條?項目承擔(dān)單位應(yīng)接受財政、審計、科技等部門對專項資金的監(jiān)督檢查。
???第十四條?省財政廳、科技廳對專項資金實行追蹤問效制度,按照績效考評的有關(guān)規(guī)定對專項資金項目進(jìn)行績效考評,績效考評結(jié)果將作為以后年度專項資金立項審批和預(yù)算安排的重要參與依據(jù)。
???第十五條?凡有下列情況之一的,省財政廳、科技廳將視情節(jié)輕重,暫緩核批項目承擔(dān)單位及所在市專項資金補助項目;構(gòu)成違法違紀(jì)的按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。
???(一)項目申報書內(nèi)容填寫不真實;
???(二)擅自變更補助項目內(nèi)容;
???(三)截留、挪用、擠占專項資金;
(四)項目申報書中承諾的匹配資金不到位;
(五)管理不力,給國家財產(chǎn)造成損失和浪費;
???(六)不能按時報送項目總結(jié)報告。
???第十六條?本辦法由省財政廳會同省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
???第十七條?本辦法自發(fā)布之日起施行。