關于印發《陜西省技術先進型服務企業認定管理辦法》的通知
發布時間：2009-09-17 來源：高新技術發展及產業化處西安市科技局、財政局、國家稅務局、地方稅務局、外經貿局、發展改革委、各有關單位：
為貫徹落實《財政部、國家稅務總局、商務部、科技部、 國家發展改革委關于技術先進型服務企業有關稅收政策問題的通知》（財稅[2009]63號）文件精神，有效開展我省技術先進型服務企業認定與管理工作，推動技術先進型服務企業加快發展，省科技廳、省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局、省商務廳、省發展改革委共同制訂了《陜西省技術先進型服務企業認定管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。
附件：1.《陜西省技術先進型服務企業認定管理辦法》
附件：2. 服務外包業務范圍
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陜西省科學技術廳??? 陜西省財政廳?? 陜西省國家稅務局
陜西省地方稅務局陜西省商務廳 陜西省發展和改革委員會
二〇〇九年九月十一日
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附件1：
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陜西省技術先進型服務企業認定管理辦法
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第一條? 根據《財政部 國家稅務總局 商務部 科技部 國家發展改革委關于技術先進型服務企業有關稅收政策問題的通知》（財稅[2009]63號，以下簡稱《通知》）的規定，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于我省已列入中國服務外包示范城市--西安市行政轄區內技術先進型服務企業的認定。
第三條? 省科技廳會同省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局、省商務廳、省發展改革委共同組成陜西省技術先進型服務企業認定管理工作辦公室。其主要職責為：
1．負責我省技術先進型服務企業認定工作；
2．負責對已認定的技術先進型服務企業進行監督檢查，受理、核實有關舉報，并做出相應處理。接受企業或有關部門提出的技術先進型服務企業資格復核申請，并進行復核；
3．協調、解決我省技術先進型服務企業認定與管理及相關政策落實中的有關問題；
4.其它相關工作。
第四條? 申請技術先進型服務企業，其從事的業務應屬于以下范圍：
1.信息技術外包服務（ITO）:包括軟件研發及外包、信息技術研發服務外包和信息系統運營維護外包等。
2.技術性業務流程外包服務（BPO）：包括企業業務流程設計服務，企業內部管理服務、企業運營服務和企業供應鏈管理服務等。
3.技術性知識流程外包服務（KPO）。
上述信息技術外包服務（ITO）、技術性業務流程外包服務（BPO）、技術性知識流程外包服務（KPO）的具體適用范圍詳見附件。
第五條? 申請認定技術先進型服務企業須同時滿足以下條件：
1.從事本辦法第四條規定范圍內的一種或多種技術先進型服務業務的企業；
2.企業的注冊地及生產經營地在西安市（含所轄區、縣等全部行政區劃）內；
3.企業具有法人資格，近兩年在進出口業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為，企業應采用先進技術或具備較強的研發能力；
4．具有大專以上學歷的員工占企業職工總數的50%以上；
5．從事本辦法第四條規定范圍內的技術先進型服務業務收入總和占本企業當年總收入的70%以上；
6．企業應獲得有關國際資質認證（包括開發能力和成熟度模型、開發能力和成熟度模型集成、IT服務管理、信息安全管理、服務提供商環境安全、ISO質量體系認證、人力資源能力認證等）并與境外客戶簽訂服務外包合同，且其向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務業務收入不低于企業當年總收入的50%。
第六條? 申請企業需提交以下申報材料：
1.企業開展技術先進型服務業務論述（1000字以上）；
2.企業營業執照和稅務登記證復印件（加蓋公章）；
3.企業管理章程;
4.經認定的中介機構鑒證的技術先進服務業務收入專項審計報告；
5.經審計的上年度企業財務報表;
6.企業工作場所證明復印件（企業房屋產權證或房屋租賃合同）；
7.相關資質證書；
8.企業上年度技術先進服務業務收入以及離岸外包收入表；
9.企業員工花名冊。
10.其它佐證材料。
第七條? 技術先進型服務企業認定程序
1.凡申請技術先進型服務企業認定的企業，對照本辦法規定條件，按照第六條規定準備申報材料，并向西安市科技局提出申請。
2.西安市科技局會同市財政局、國稅局、地稅局、外經貿局、發改委等部門對申報企業進行初審，并將符合條件的企業上報陜西省技術先進型服務企業認定管理工作辦公室。
3.陜西省技術先進型服務企業認定管理工作辦公室組織相關部門和專家對提交的企業進行評審，對符合條件的企業向社會公示。
4.公示無異議的，由省科技廳、省商務廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和省發展改革委聯合發文予以認定，并報國家相關部門備案。公示有異議的，由認定辦公室對有關問題進行查實處理，屬實的不予認定。
第八條?? 經認定的技術先進型服務企業，持相關認定文件向所在地主管稅務機關辦理享受《通知》規定的稅收優惠政策事宜。享受稅收優惠的技術先進型服務企業條件發生變化的，應當自發生變化之日起15日向主管稅務機關報告；不再符合享受稅收優惠條件的，應當依法履行納稅義務。主管稅務機關在執行稅收優惠政策過程中，發現企業不具備技術先進型服務企業資格的，應暫停企業享受稅收優惠，并提請認定辦公室復核。
第九條 西安市科技局、財政局、國稅局、地稅局、外經貿局、發改委等部門對認定的技術先進型服務企業做好跟蹤管理，對變更經營范圍、合并、分立、轉業、遷移的企業，應及時報告省認定辦公室復核，如不符合認定條件的，取消其享受稅收優惠政策資格。
第十條? 本辦法有效期為2009年1月1日至2013年12月31日。
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附件2
服務外包業務范圍
一、信息技術外包服務（ITO）
（一）軟件研發及外包
類 別 | 適用范圍 |
軟件研發及 開發服務 | 用于金融、政府、教育、制造業、零售、服務、能源、物流和交通、媒體、電信、公共事業和醫療衛生等行業，為用戶的運營/生產/供應鏈/客戶關系/人力資源和財務管理、計算機輔助設計/工程等業務進行軟件開發，定制軟件開發，嵌入式軟件、套裝軟件開發，系統軟件開發軟件測試等 |
軟件技術服務 | 軟件咨詢、維護、培訓、測試等技術性服務 |
（二）信息技術研發服務外包
類 別 | 適用范圍 |
集成電路設計 | 集成電路產品設計以及相關技術支持服務等 |
提供電子商務平臺 | 為電子貿易服務提供信息平臺等 |
測試平臺 | 為軟件和集成電路的開發運用提供測試平臺 |
（三）信息系統運營維護外包
類 別 | 適用范圍 |
信息系統運營 和維護服務 | 客戶內部信息系統集成、網絡管理、桌面管理與維護服務；信息工程、地理信息系統、遠程維護等信息系統應用服務 |
基礎信息 技術服務 | 基礎信息技術管理平臺整合等基礎信息技術服務（IT基礎設施管理、數據中心、托管中心、安全服務、通訊服務等） |
二、技術性業務流程外包服務（BPO）
類 別 | 適用范圍 |
企業業務流程 設計服務 | 為客戶企業提供內部管理、業務運作等流程設計服務 |
企業內部管理 數據庫服務 | 為客戶企業提供后臺管理、人力資源管理、財務、審計與稅務管理、金融支付服務、醫療數據及其他內部管理業務的數據分析、數據挖掘、數據管理、數據使用的服務；承接客戶專業數據處理、分析和整合服務 |
企業運營 數據庫服務 | 為客戶企業提供技術研發服務、為企業經營、銷售、產品售后服務提供的應用客戶分析、數據庫管理等服務。主要包括金融服務業務、政務與教育業務、制造業務和生命科學、零售和批發與運輸業務、衛生保健業務、通訊與公共事業業務、呼叫中心等 |
企業供應鏈管理數據庫服務 | 為客戶提供采購、物流的整體方案設計及數據庫服務 |
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三、技術性知識流程外包（KPO）
適用范圍 |
知識產權研究、醫藥和生物技術研發和測試、產品技術研發、工業設計、分析學和數據挖掘、動漫及網游設計研發、教育課件研發、工程設計等領域 |
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