滬發(fā)改高技（2008）137號 各區(qū)、縣發(fā)展改革委，外高橋、張江、化工區(qū)、臨港、洋山、長興島管委會，各大型企業(yè)集團： 為貫徹國家關于擴大內需、促進經(jīng)濟增長的重大戰(zhàn)略決策，近日，國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、科技部、中科院在北京召開專題會議，部署做好明年新增中央投資自主創(chuàng)新和高技術產(chǎn)業(yè)化項目儲備的有關工作。專題會議要求各省市結合當?shù)攸h委、政府確定的發(fā)展重點，選取1～2個對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大推進作用的高技術產(chǎn)業(yè)重點領域，根據(jù)相關規(guī)劃，制定該領域自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化專項實施方案，重點支持產(chǎn)業(yè)化項目。 根據(jù)專題會議精神，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市科委共同商議，確定了具體工作方案，現(xiàn)將有關項目申報要求通知如下： 一、專項支持領域 根據(jù)專題會議精神，按照市委、市政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，并結合上海自主創(chuàng)新和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，本批專項的重點支持領域為信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)兩大領域的高技術產(chǎn)業(yè)化項目和重大公共服務平臺項目。 信息產(chǎn)業(yè)重點支持微電子（設計、平臺、材料、裝備等）、光電子（TFT產(chǎn)業(yè)鏈、OLED研發(fā)、半導體照明）、軟件（操作系統(tǒng)、中間件、行業(yè)應用軟件等）、通信（新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)等）、汽車電子（車體電子控制裝置、新能源和混合動力裝置、車載電子裝置等）、自動化控制系統(tǒng)及軟件。 生物產(chǎn)業(yè)重點支持生物制藥與制劑、生物醫(yī)學工程、化學合成藥物研發(fā)與制造、現(xiàn)代中藥、生物農(nóng)業(yè)與海洋生物產(chǎn)業(yè)、生物能源與環(huán)保技術、生物信息服務與研發(fā)服務等。 三、項目申報要求 1、項目應能夠盡快形成實物工作量和對經(jīng)濟增長的拉動效應，增強自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化后勁，具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位。優(yōu)先安排在建項目。 2、項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟效益。項目總投資在5000萬元以上。 3、應具有我國自主知識產(chǎn)權，知識產(chǎn)權歸屬明晰。產(chǎn)業(yè)化項目采用的科技成果應具有先進性和良好的推廣應用價值、有關成果鑒定、權威機構出具的認證或技術檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產(chǎn)許可。 4、項目建設單位為行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，注冊資本在3000萬元以上，具有良好的現(xiàn)代運行機制和較好的經(jīng)營業(yè)績，具有較強的技術開發(fā)、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負債率在合理范圍內，項目所需資金已經(jīng)落實。 5、項目實施條件成熟。2009年3月底完成與項目名稱、建設內容、投資規(guī)模等相一致的備案（核準、審批）、規(guī)劃、土地、環(huán)評、資金落實等證明文件（即，需按要求提供資金申請報告所有附件）。同等條件下，優(yōu)先支持在建項目和2008年底已具備上述條件的項目。 6、各區(qū)、縣發(fā)展改革委，各管委會，各大型企業(yè)集團在前階段梳理本市自主創(chuàng)新和高技術產(chǎn)業(yè)領域重點項目的基礎上，進一步圍繞信息、生物兩個重點領域，組織具備項目實施能力和條件的企業(yè)申報項目，完成項目的備案（核準、審批）工作，對項目資金申請報告進行初審，并正式行文轉報市發(fā)展改革委。 請在2008年12月18日前，將項目轉報文件、項目匯總表（詳見附件1）以及項目資金申請報告轉報市發(fā)展改革委。 項目資金申請報告一份裝訂成冊（項目資金申請報告編制要點詳見附件5）。具體裝訂要求包括：①封面（格式詳見附件2），②項目基本情況表（格式詳見附件3），③項目簡介（嚴格控制在1000字左右，詳見附件4），④目錄，⑤正文，⑥所有附件。 請另附數(shù)據(jù)光盤一張（內含所有項目的資金申請報告、基本情況表、項目簡介）。 7、申報受理時間與地點：2008年12月18日9：00－17：00；延安東路1200號電信世界14樓（近黃陂路、大沽路）；聯(lián)系人：朱靜芝（23119481）、馮錦鋒 （23112976，信息領域）、王鼐（23112970，生物領域）。 三、工作組織機制 1、按照國家發(fā)展改革委等四部門的要求，市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟信息化委、市科委組成工作小組協(xié)調推動本市高技術產(chǎn)業(yè)化專項的組織和實施工作，市發(fā)展改革委負責專項組織和實施的日常工作。 2、2008年12月25日前，按照“聚焦領域、點面結合、公平公正”的遴選原則，工作小組組織專家對符合申報條件的項目進行答辯評審（答辯通知另行印發(fā)），擇優(yōu)確定擬支持項目。 3、2008年12月底，工作小組結合重點項目的情況，編制本市信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)領域的國家高技術產(chǎn)業(yè)化專項實施方案，由市發(fā)展改革委上報國家發(fā)展改革委審批。 4、根據(jù)國家發(fā)展改革委對本市專項實施方案的批復，工作小組委托有資質的咨詢機構對項目的建設方案、投資估算、建設條件落實情況進行評估。協(xié)助企業(yè)落實專項建設條件并完善資金申請報告，核定國家和地方資金支持額度。市發(fā)展改革委批復項目資金申請報告。 特此通知。 附件1：轉報項目匯總表參考格式 附件2：項目資金申請報告封面參考格式 附件3：項目基本情況表參考格式 附件4：項目簡介重要內容 附件5：項目資金申請報告裝訂格式和編制要點 （該通知及附件可在市發(fā)展改革委網(wǎng)站下載，fgw.sh.gov.cn） 上海市發(fā)展和改革委員會 二〇〇八年十二月五日
