關于組織申報2008年度國家火炬計劃備選項目的通知
發布時間：2008-05-16 來源：上海市科學技術委員會國科發計〔2008〕204號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市科技廳（委、局），國務院各有關部委科技主管部門，各有關單位：
根據“十一五”國家科技計劃工作總體部署，為切實組織好2008年度國家火炬計劃項目申報工作，現將有關要求通知如下：
一、申報組織
1．申報部門。
申報單位所在省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級城市科技廳(委、局)，新疆生產建設兵團科技局，國務院部委(局、總公司)科技部門。
申報部門的申請材料和電子數據應集中統一上報，對于申報部門分頭報送和多次報送不予受理。
2．申報渠道。
（1）產業化項目申報通過所在省級科技廳（委、局）或國務院部委科技部門申報。
（2）除教育部和中國科學院可以組織技術轉移類項目申報外，環境建設項目申報一律通過省級科技廳（委、局）申報。
火炬計劃中涉及國際化內容的項目申報（原科技興貿項目）、技術轉移類項目申報可以按照原工作渠道組織項目，但需由省級科技廳（委、局）統一上報。
3．其他規定。
原則上同一單位當年度只能申報一項國家火炬計劃項目。同一項目不得以相同或不同名稱重復申報或多頭申報科技部當年的其它政策引導類計劃。
二、申報方式
國家火炬計劃項目的申報采用電子材料和書面材料相結合的方式。
1．各申報單位采用“火炬計劃項目申報管理系統”（簡稱申報系統）企業版錄入《申報書》，需打印、蓋章，并將電子數據（可通過網絡）與其它材料一起報送相關申報部門。
2．各申報部門采用火炬計劃項目管理軟件（省市版）匯總項目，打印《匯總表》，并將電子數據通過科技部科技計劃申報中心“一站式”平臺上報科技部，紙質材料報送申報受理單位。
3．紙質材料以電子版的形式編寫，打印后按順序裝訂。內容必須與《申報書》內容完全一致。復印件應完整清晰。
三、申報材料
（一）項目申請單位需提交的材料。
1．產業化示范項目申報材料。
（1）產業化項目申報書。
（2）項目可行性研究報告。
（3）企業上年度財務報表和資產負債表。
（4）需提供的附件材料。
——企業法人營業執照、高新技術企業認定證書。
——科技成果（產品）鑒定證書或最近一年內的科技查新報告、檢測（驗）報告。
——可說明知識產權歸屬的證明文件，如軟件著作權登記證書、專利證書、技術轉讓合同等。
——特殊行業：藥品生產許可證、新藥證書；食品衛生許可證；農藥、化肥生產許可證、登記證；通信產品、電力設備入網證；公共安全、計量產品生產許可證；化工、能源等易造成環境污染的產品，需提交環保合格證明。
——承擔其它科技計劃的證明、獲得科技經費支持的合同、政府有關部門給予資金匹配的意向或合同。
——產品（技術）獲獎證書、企業獲獎證書、ISO質量體系認證證書、醫藥GMP證書、銀行信用等級評估證明、產品用戶意見報告、銷售合同或意向等。
2．產業化環境建設項目申報材料。
（1）項目申報書。
（2）項目可行性報告。
（3）上年度財務報表。
（4）法人證明材料。
（5）需提供的附件材料。
（二）地方或行業科技部門需提交的材料。
1．項目報送函。
2．國家火炬計劃項目匯總表。
3．國家火炬計劃項目地方推薦意見（請附在項目申請材料內）。
4．申報紙質材料一式兩份。
5．申報項目電子匯總數據（或通過網絡傳送）。
（三）材料裝訂。
1．裝訂順序。
（1）項目申報書。
（2）可行性研究報告。
（3）原則上為經審計的上年度財務報表，新注冊機構應附驗資報告。
（4）附件目錄。
（5）相關證明材料復印件。
2．裝訂要求。
（1）申報材料統一使用A4紙打印和復印。
（2）全部申報材料應按要求的裝訂順序裝訂。
（3）申報書的封面作為首頁裝訂。建議增加書脊內容：項目名稱和申報渠道。
（4）不允許使用文件夾裝訂。
（四）有關要求。
1．報送材料應按有關規定逐級申報。
2．填寫申報書前，應仔細閱讀“填表說明”，并按要求認真填寫，務必完整、準確、有效。
3．附加材料要有針對性，不要提交與申報項目或企業無關的材料。注意材料的時效性：科技成果鑒定原則掌握在3年之內；新產品的鑒定原則掌握在2年之內；查新報告、檢測（驗）報告、用戶意見等資料應在1年之內。
4．須在規定的欄目內簽字、蓋章后再報送材料。
四、軟件下載和電子文件上報
1．項目申請單位登陸網站（http://program.most.gov.cn）--科技計劃項目申報中心，選擇“火炬計劃”，下載相應軟件并填寫國家火炬計劃產業化項目、環境建設項目申報書。
2．各地方科技廳（委、局）按照科技部計劃司下發的“用戶名和登陸密碼”登錄科技部申報系統，將匯總上報項目的電子數據上報科技部“一站式”科技計劃項目申報中心，同時報送火炬高技術產業開發中心備份。
五、項目受理時間、聯系方式及技術咨詢
1．項目受理時間截止2008年6月10日，紙質材料寄送地址：北京復興路12號C座3層北京3823信箱，科技部火炬高技術產業開發中心項目受理處，郵政編碼：100038。
2．聯系電話：
（1）受理咨詢
科技部火炬中心：010-63923530、63923522
科技部高新司：010-58881565
（2）軟件及網上申報咨詢。
科技部火炬中心：010-63923592
科技部信息中心：010-58881245
六、立項與管理
（一）項目立項。
1．各地方申報部門對受理的火炬計劃項目，要按照《國家火炬計劃項目立項條件與評審標準》，組織專家對申報項目進行評審。對符合條件的項目擇優排序，按規定時間，將申報材料、專家評審組綜合意見和項目匯總表及電子數據等報送火炬中心進行形式審查。
2．火炬計劃管理辦公室聘請技術、經濟和行業管理等方面的專家召開“國家火炬計劃項目專家評審會議”，對申請項目進行審查認定。在此基礎上，火炬中心按照突出重點、保證水平、推動創新、提高效益的原則，提出當年國家級火炬計劃項目的立項建議，經科技部火炬計劃管理辦公室綜合平衡并核準認定，由科技部下達當年國家火炬計劃項目，并抄送國家有關金融部門。
（二）項目管理。
1．對認定立項的國家火炬計劃項目由科技部火炬計劃管理辦公室統一印制并發放國家火炬計劃項目立項證書。
2．國家火炬計劃項目實施完成后，應按有關規定進行驗收。對于引導項目，火炬計劃管理辦公室委托各省市科技管理部門組織管理和驗收，驗收項目報火炬中心備案；對于重點項目（即有資金支持的項目）由火炬中心項目監理處負責監理和驗收。
3．驗收后的國家火炬計劃項目，由火炬計劃管理辦公室統一印刷并發放國家火炬計劃項目驗收證書。
4．國家火炬計劃項目統一納入省、市科技廳（委、局）的管理渠道，其經常性跟蹤管理工作主要由省、市科技廳（委、局）負責。
二ＯＯ八年四月二十八日