關于組織申報“2008年度國家農業成果轉化資金項目”的通知
發布時間：2008-05-12 來源：上海市科學技術委員會各有關單位：
根據科技部《關于發布2008年度農業科技成果轉化資金項目指南的通知》（國科辦農〔2008〕23號）和申報要求（見附件），2008年度國家農業成果轉化資金項目申報工作已啟動。希望各單位按照通知要求，認真做好項目的申報組織工作。
請各申報單位將在線填寫好的國家農業成果轉化項目申報書一式八份（加蓋公章），報送到所屬的主管科技部門進行初審、簽署意見并加蓋公章后，由科技主管部門匯總，并附申報項目清單和初審表，一并報送到送至上海生物醫藥與農業領域項目中心。截止日期為2008年5月15日，過期不予受理。
地址：北京東路668號東樓309室
聯系人：黃瑩、傅大煦
電話：021-53083592
特此通知。
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上海市科學技術委員會
二00八年四月二十八日
附件1：2008年度農業科技成果轉化資金項目指南
為落實黨的十七大關于建設社會主義新農村和創新型國家的戰略部署，根據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》和《“十一五”農村科技工作的指導意見》總體要求，貫徹中央農村工作會議精神，科技部、財政部共同組織編制《2008年度農業科技成果轉化資金項目指南》（以下簡稱《指南》）。本年度農業科技成果轉化工作強化對現代農業、節能減排和農村民生，以及重大冰雪災害等自然災害預防及災后重建等領域科技成果轉化的引導和支持，促進種養、加工、農業裝備等先進適用技術成果轉化和技術集成，為保障農產品供給、促進農業可持續發展和農民持續增收提供科技支撐。《指南》內容包括以下八個部分。
一、農林植物優良新品種與優質高效安全生產
本技術領域以保障糧食與生態安全，提高農林種植業綜合生產能力，實現主要農林植物高產、穩產及優質、高效生產為目標。本年度重點支持：
1.高產優質高抗水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、棉花等作物新品種及高效安全生產集成配套技術；
2.優質專用經濟、飼料、能源作物和名特優果樹、蔬菜新品種及配套種植技術；
3.優質高抗用材林、經濟林、花卉、牧草、竹藤等植物新品種及高效營林技術；
4.農林作物種子與種苗規模化繁育技術、種子綜合加工技術、質量檢測技術和種質資源檢測保護技術及產品；
5.農業標準化生產與質量控制技術；
6.新型、環保肥料與植物生長調節劑及高效安全施用技術。
二、畜禽水產優良新品種與健康養殖
本技術領域以推進我國集約化、規模化養殖業發展，促進畜禽水產養殖業向數量與質量、效益與生態并重的方向轉變，提高畜禽水產養殖業的綜合效益，保障動物產品質量安全為目標。本年度重點支持：
1.優勢畜禽、水產、特種養殖新品種及良種快速擴繁與規模化、規范化飼養技術；
2.生態循環型畜禽、水產營養調控與標準化養殖環境控制技術；
3.安全、優質、專用、新型飼料及飼料添加劑生產和高效利用關鍵技術與工藝；
4.畜禽、水產鮮活產品與飼料、飼料添加劑質量安全評價、檢測、預警技術及產品；
5.近海灘涂、淺海水域養殖和淡水養殖技術及產品；
6.遠洋漁業和海上儲藏加工技術和設備；
7.優質奶牛新品種及規模化、集約化飼養與管理技術。
三、重大農林植物災害與動物疫病防控
本技術領域以提高農業抵御重大自然災害和生物災害的能力，有效預防、控制重大動物疫病的發生與流行為目標。本年度重點支持：
1.重大農林植物病蟲鼠草害、重大冰雪旱澇等氣象災害以及森林火災監測、預警、防控及災后重建新技術與產品；
2.主要植物病蟲害及抗藥性檢測、診斷技術及產品；
3.環保型農藥創制、高效安全施用與區域性農林重大生物災害可持續控制技術；
4.畜禽水產重大疾病監測預警、預防控制、快速診斷、應急處理技術及配套產品；
5.烈性動物傳染病、動物源性人畜共患病高效特異性疫苗生產技術及產品；
6.高效安全新型獸藥、獸醫器械生產及產品質量監測等技術與產品。
四、農產品精深加工與現代儲運
本技術領域以延長農業產業鏈和減少農產品產后損失，發展現代農產品加工業，提高農產品附加值，增加農民收入，增強農業國際競爭力為目標。本年度重點支持：
1.大宗糧棉油產品產后減損、綠色儲運與配套技術、產品和設備；
2.大宗糧棉油、果蔬、畜禽水產品增值加工技術及設備；
3.鮮活農產品保鮮與物流配送及相應的冷鏈運輸系統技術與配套產品；
4.農副產品、特種糧油、農林特產資源精深加工和高附加值產品、清潔生態型加工技術與設備；
5.乳制品、蛋制品深加工技術與設備；
6.主要農產品質量安全評價、快速檢測監測、全程質量控制技術。
五、農村綠色社區、民生科技及節能減排
本技術領域以發展資源節約型、環境友好型技術，開發農村清潔能源，提高農林水資源綜合利用效率，加強農業基礎設施，減少農村生活污染，改善民居環境，建設新農村為目標。本年度重點支持：
1.秸稈、稻殼等生物質能轉化、生物基材料開發和農村節能技術及設備；
2.農村沼氣、太陽能、風能等清潔能源開發與利用技術及設備；
3.農村畜禽養殖廢棄物、生活垃圾、污水無害化處理與資源化利用技術與設備；
4.農業面源污染預防、治理技術與設備；
5.農村飲水安全新技術、垃圾處理以及綠色節能建材等村鎮小康住宅建設集成配套技術與產品。
六、農林生態保育、恢復和治理與現代林業
本技術領域以加強保護、改善、修復與治理生態環境，保障糧食主產區和生態脆弱區農業生態系統穩定性，發展生態農業和現代林業為目標。本年度重點支持：
1.農田保育、中低產田改造、耕地質量建設與保護性耕作技術；
2.農作物高效節水、保水、輸配水新技術、新材料與新設備；
3．水源保護與合理開發、灌區節水以及雨洪資源利用，水、土環境修復新技術與產品；
4.天然林保護、優質高產高效人工經濟林、用材林的培育及管理技術；
5.退化草地植被恢復、重建與可持續利用技術；
6.草地、濕地保護與修復，水土保持與小流域綜合治理以及不同區域農林復合生態系統構建技術；
7.外來生物入侵等生態災害監測與防治技術。
七、農業生物技術及產品
本技術領域以加快生物技術在農業中的應用，促進農業生物技術的發展為目標。本年度重點支持：
1.經國家管理部門批準的轉基因動植物新品種安全釋放；
2.新型畜禽生物獸藥和生物疫苗生產技術及產品；
3.生物肥料生產技術及產品；
4.生物農藥及生物防治技術及產品；
5.生物飼料生產技術與產品；
6.動物胚胎生物技術及產品。
八、現代農業裝備與信息化
本技術領域以為農業生產提供先進、適用、多功能農業機械，加快現代信息技術在農業中的應用，提高農業勞動生產率和農村科技信息服務能力，加速我國農業裝備、設施的現代化和國產化為目標。本年度重點支持：
1.新型農作物、牧草、林木種子收獲、清選、加工設備；
2.新型農田作業機械、設施農業技術裝備與高效施肥、施藥機械和設備；
3.新型畜禽、水產規模化養殖以及牧草、飼料加工、林產機械和技術裝備；
4.農業生產過程監測、控制及決策系統技術與產品；
5.精準農業技術、遙感技術與估產及農村信息化服務系統與產品。
附件2：2008年度農業科技成果轉化資金項目申請須知
農業科技成果轉化資金（以下簡稱“轉化資金”）是經國務院批準設立，為加速農業科技成果轉化，引導和推動農業科技成果盡快轉化為現實生產力，為新階段我國農業和農村經濟發展提供強有力科技支撐的中央財政專項資金。轉化資金設立目的是強化國家農業科技成果轉化能力，提高農業科技成果轉化的速度、質量和效益。
一、轉化資金支持的對象
轉化資金充分考慮農業科技成果轉化地域性強、周期長、風險大的特點，重點支持有望達到批量生產和應用前的新品種、新技術、新產品區域試驗，為大面積應用和工業化生產提供成熟配套的技術。支持對象以涉農科技型企業為主，鼓勵產學研結合，鼓勵科技成果持有單位以技術入股等多種方式參與成果轉化和市場競爭。鼓勵科研單位和大學承擔以社會效益和生態效益為主、公益性強的轉化資金項目。
（一）轉化資金支持的項目須具備以下條件
1.符合國家農業產業政策和農業科技發展戰略、規劃，有利于農業和農村經濟結構的戰略性調整，有利于提高農業綜合生產能力，有利于改善農業生態環境，有利于建設社會主義新農村，有利于持續增加農民收入，有利于增強農業產業國際競爭力。
2.屬于《2008年度農業科技成果轉化資金項目指南》規定的范圍。
3.有較大推廣應用潛力或良好市場開發前景。
4.所申請項目的技術水平高，核心知識產權歸申請單位；或者屬于已經引進但需熟化、以利于掌握其核心技術的重大科技成果。
5.涉及到需要行業管理部門審核的成果，必須經過主管部門或其指定的法定資質機構審定或出具有關檢測證明。
（二）轉化資金支持項目承擔單位應具備以下條件
1.主要從事農業科研、開發、生產和技術服務業務，有從事農業科技成果轉化的能力，并具備一定的農業科技開發業績。
2.依法登記注冊，具備獨立法人資格，產權清晰，財務管理制度健全。
3.有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并具有持續創新的意識。
4.有良好的經營業績，企業資產負債率不超過60%。
（三）轉化資金優先支持的對象
1.優先支持的項目
（1）有重大推廣應用前景的農業科技成果轉化項目；
（2）能顯著提高農業效益、增加農民收入的項目；
（3）能顯著提升農業綜合生產能力、改善農業生態環境的項目；
（4）能顯著提升農業技術水平、對經濟結構調整具有較大促進作用的轉化項目；
（5）農業高技術成果轉化項目。
（6）科技特派員項目、科技扶貧項目、社會主義新農村示范（試點）科技項目、農業專家大院模式項目。
2.優先支持的單位
（1）技術水平高、持續創新能力強、管理科學、產品市場前景好和效益好的企、事業單位；
（2）科技人員或海外留學人員攜帶具有良好產業化前景的農業高新技術項目創辦的企業；
（3）國家農業工程技術研究中心、農業科技園區及產、學、研合作單位；
（4）農業科研單位整體轉制，并從事成果轉化及產業化的科技型企業；
（5）國家星火龍頭企業和星火外向型企業，國家星火技術密集區、星火產業帶、農業863計劃或支撐計劃相關產業化基地內的企業或單位。
（四）轉化資金不支持的對象
1.不支持的項目
（1）不符合國家產業政策的項目；
（2）無自主創新的單純技術引進項目；
（3）低水平重復、單純擴大規模或基本建設的項目；
（4）知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目；
（5）對生態環境或社會有不良影響的項目；
（6）不屬于《2008年度農業科技成果轉化資金項目指南》支持范圍的項目。
2.不支持的單位
（1）外商獨資企業和中方擁有股權未超過50%的中外合資企業（留學人員創辦的企業除外）；
（2）注冊資金低于50萬元的企業。
二、支持方式
農業科技成果轉化資金采用無償資助支持方式，項目支持金額為50-100萬元，重點項目占立項總數的10－15%。
1.實施周期一般不超過二年。
2.項目資金來源確定，投資結構合理。
3.在項目新增投資中，申請企業需有與申請轉化資金數額相等的自有資金匹配，事業單位需有一定的自有資金匹配。
三、申報要求
（一）申報組織
1.科技部、財政部委托中國農村技術開發中心負責受理和審查2008年度農業科技成果轉化資金項目的申請材料。
2.各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）和財政廳（局），新疆生產建設兵團科技局、財務局，國務院有關部門科技司（局）作為推薦單位，負責組織本省（區、市）、本部門2008年度農業科技成果轉化資金項目的申報工作。申請單位提出的項目申請須經推薦單位推薦。國資委系統項目由北京市科委負責推薦。
3.推薦單位需對申請單位提交申請材料的真實性、可靠性進行審核，對通過審核的項目進行論證，并對項目材料的真實性和論證結果負責。
（二）推薦指標
2008年農業科技成果轉化資金項目繼續采取限額推薦。各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團推薦項目數量為本地方過去三年(即2005、2006、2007年)平均立項數×1.30計算，小數部分四舍五入；部門保持去年推薦數目不變。
（三）推薦單位上報材料
1.紙質文件一式兩份，包括項目推薦報告、推薦項目匯總表（每頁均需加蓋推薦單位公章）；
2.推薦意見、專家論證意見及論證專家名單可以在申請材料裝訂后粘貼到相應位置，“推薦意見”需加蓋推薦單位公章；
3.所推薦各項目申請文件。
上述書面材料請報送中國農村技術開發中心成果轉化資金管理處受理部。
地址：北京市海淀區西郊板井曙光花園中路11號北京農科大廈A座219
郵編：100097
聯系人：中國農村技術開發中心童海燕、譚華、饒世平
（四）項目申請文件
推薦項目申請文件包括《農業科技成果轉化資金項目申請書》、《農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告》和相關附件。
1.《農業科技成果轉化資金項目申請書》
申請單位須認真閱讀《農業科技成果轉化資金項目申請書》填寫說明，按規定填寫申請書并在線打印。項目立項后，合同書將由申請書內容自動提取生成，不再修改。
2.《農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告》
《農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告》是轉化資金項目論證和評審主要依據，申請單位必須按《農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告編寫提綱》要求進行編寫，在線提交并打印。報告中應當包括項目預算及其分解情況，所涉及的主要內容、技術路線、技術經濟指標及計劃進度，必須與《農業科技成果轉化資金項目申請書》一致。
3.相關附件
申請材料附件主要包括：
（1）申請單位法人證明（復印件）。
（2）成果證明
——新品種：區試報告，或審定證書，或同等效力的證明（轉基因品種需轉基因生物安全證書的審批證明）；
——新獸藥：安全性評價與藥效試驗報告；
——疫苗：臨床試驗批件；
——新農藥（含植物生長調節劑類）：田間試驗報告與安全性評價報告；
——飼料添加劑：安全性評價報告；
——新肥料：田間試驗報告及肥料檢測報告；
——機械類：樣機檢測報告與其他證明文件；
——儀器類：樣機檢測報告與其他證明文件；
——其它能證明成果情況的材料：認定證明、專利證明、或版權證明。
（3）能說明項目知識產權歸屬及授權使用的證明文件（如：專利證書、軟件著作權登記證書、技術轉讓合同等的復印件）。
（4）審計報告與財務報表
申請企業要提供2007年年度財務審計報告(含附注)及會計報表，會計報表包括資產負債表、損益表、現金流量表；事業單位要提供2007年度的會計報表，包括資產負債表、收入支出表、結余分配表等。
（5）企業章程（企業申請者須提供）。
（五）申報程序
2008年度農業科技成果轉化資金項目全面實行數字化管理。現將申報操作流程說明如下：
1.申請單位操作流程
（1）申請單位注冊。申請單位需要在國家科技計劃項目申報中心網站進行注冊，具體注冊及審核過程請認真閱讀網站說明，并按照有關要求將相關審核資料以特快專遞寄送至科技部信息中心。科技部信息中心收到資料后，將在2個工作日內完成對單位注冊信息的審核，并即時在農業科技成果轉化資金網站發布。
往年已經在申報中心登記注冊的申報單位，仍用原單位管理員賬號和密碼登錄，不需要重新注冊。
（2）在線填寫申請材料。根據申請材料填寫說明，在網上認真填寫《項目申請書》、《可行性研究報告》，確認無誤后在線提交至推薦單位。
（3）上報申請材料。申請單位在線打印《項目申請書》、《可行性研究報告》。紙質申請材料一式2份，加蓋單位公章后正式報送推薦單位。
2.推薦單位操作流程
（1）受理并審查。推薦單位登錄“國家科技計劃項目申報中心”網站，受理申請單位電子文檔和書面材料。為了適應網上評審及財務評審要求，《項目申請書》中設置了“單位財務情況”等欄目。推薦單位須對申請單位上報材料進行形式審查，并認真核對、審查有關文件、數據。
（2）項目初評。推薦單位組織專家對申報項目進行評審、論證，在線填寫《論證專家意見》、《論證專家名單》、《推薦單位推薦意見》及《項目推薦報告》和《推薦項目匯總表》，并打印。
（3）主要附件內容掃描上傳
請推薦單位負責掃描并上傳確定推薦項目的主要附件之關鍵部分，每個文件的掃描圖片請分別按序存至相應的word文件里。Word文件中的圖片須保持清晰，且每個Word文件不得大于5M。
（4）上報推薦材料。