各區(qū)縣科委、高新技術(shù)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、相關(guān)企業(yè)集團(tuán)主管部門、中科院上海分院、上海科學(xué)院：
為進(jìn)一步實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，發(fā)揮上?；鹁嬗?jì)劃對(duì)上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的引導(dǎo)和示范作用，調(diào)動(dòng)科技管理部門和企業(yè)組織實(shí)施火炬計(jì)劃項(xiàng)目的積極性，現(xiàn)對(duì)火炬計(jì)劃管理工作和2004年上海市火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審及管理事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)要求
1、申報(bào)單位具有獨(dú)立法人資格。
2、項(xiàng)目須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)處于國內(nèi)先進(jìn)水平，項(xiàng)目產(chǎn)品有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。屬于國家火炬計(jì)劃支持的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，即電子與信息、生物工程與新醫(yī)藥、新材料及其應(yīng)用、光機(jī)電一體化、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等六個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。
3、項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰無異議。所采用的技術(shù)先進(jìn)成熟，已具備商品化生產(chǎn)的條件。項(xiàng)目完成后年銷售收入在500萬元以上，達(dá)產(chǎn)時(shí)間一般不得超過2年。
二、立項(xiàng)重點(diǎn)與支持方式
1、優(yōu)先支持以下項(xiàng)目：以國內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以國家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計(jì)劃、863計(jì)劃成果及其他科研成果為依托，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)的項(xiàng)目；有望申報(bào)2005年國家級(jí)火炬計(jì)劃的項(xiàng)目；國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；出口導(dǎo)向型和替代進(jìn)口型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；引進(jìn)高新技術(shù)消化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
2、為推動(dòng)火炬計(jì)劃與上海創(chuàng)新資金的有效結(jié)合，自2004年起，市科委將把上海市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目轉(zhuǎn)列為上海市火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目（列為培育型企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目除外）。
3、2004年市火炬計(jì)劃項(xiàng)目分重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，市科委原則上只資助經(jīng)評(píng)審立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目（已列入上海創(chuàng)新資金的項(xiàng)目除外），區(qū)縣科委推薦且財(cái)政承諾給予經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目為一般項(xiàng)目。
三、申報(bào)程序
1、申報(bào)渠道：項(xiàng)目申報(bào)單位將申報(bào)材料報(bào)送到企業(yè)注冊(cè)地的區(qū)縣科委，高新技術(shù)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、中科院上海分院、上海科學(xué)院、相關(guān)企業(yè)集團(tuán)科技主管部門（簡稱申報(bào)部門）。
2、申報(bào)流程：各申報(bào)部門對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格初審，簽署推薦意見，加蓋公章后將申報(bào)材料報(bào)送上海市火炬中心（欽州路100號(hào)110室）。
四、申報(bào)材料
1、申報(bào)單位應(yīng)填寫《2004年上海市火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》，根據(jù)《2004年上海市火炬計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱》編制項(xiàng)目可行性報(bào)告，附上2003年企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，并提交有關(guān)佐證材料，如科技成果鑒定文件、檢測(cè)報(bào)告、查新檢索報(bào)告、特殊行業(yè)許可證（如食品、藥品、醫(yī)療器械、化肥等生產(chǎn)批文或許可證、通訊產(chǎn)品入網(wǎng)許可證）及其他補(bǔ)充材料（如高新技術(shù)企業(yè)證書、企業(yè)及其產(chǎn)品認(rèn)證文件、環(huán)保批件、產(chǎn)品訂貨合同或訂貨意向書）等。
已申報(bào)上海市創(chuàng)新資金項(xiàng)目骨干型、成長型企業(yè)不需提交火炬計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)表。
2、材料裝訂
書面材料按A4紙打印，按申請(qǐng)書、可行性報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、附件清單及相關(guān)附件的順序裝訂成冊(cè)，書面申報(bào)材料一式六份，電子文檔一份。
3、項(xiàng)目受理截止日期：2004年7月31日
4、咨詢電話：市科委高新處：63119309；市火炬中心：64839009-160、161
五、項(xiàng)目管理
1、項(xiàng)目的評(píng)審、認(rèn)定與管理：市火炬中心對(duì)受理項(xiàng)目，按照《上海市火炬計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)條件與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。對(duì)符合條件的項(xiàng)目擇優(yōu)排序后，將申報(bào)材料、專家評(píng)審組綜合意見和項(xiàng)目匯總表以書面和電子文檔兩種格式報(bào)市科委火炬計(jì)劃管理部門申請(qǐng)認(rèn)定。今年已申報(bào)上海市創(chuàng)新資金骨干型和成長型企業(yè)實(shí)施的創(chuàng)新項(xiàng)目，由市科委直接轉(zhuǎn)列為市級(jí)火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。
2、經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，由市科委直接下達(dá)立項(xiàng)批文。
3、市科委資助的市級(jí)火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目由市科委直接管理和驗(yàn)收，其經(jīng)常性的跟蹤管理工作由申報(bào)部門負(fù)責(zé)。市科委火炬中心對(duì)市級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)提供政策咨詢、市場(chǎng)、融資和管理服務(wù)并負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案管理工作。一般性項(xiàng)目由區(qū)縣科委負(fù)責(zé)管理和驗(yàn)收，驗(yàn)收后報(bào)一套驗(yàn)收材料到市火炬中心備案。
4、對(duì)市科委認(rèn)定下達(dá)的市級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，由市火炬中心頒發(fā)立項(xiàng)證書。
5、凡列入上海市火炬計(jì)劃的項(xiàng)目，須向市科委提交火炬計(jì)劃項(xiàng)目年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。市科委每年評(píng)比一次火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
請(qǐng)各主管部門接本通知后，抓緊組織好2004年度上海市火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作，并結(jié)合本部門的實(shí)際情況，制定促進(jìn)火炬計(jì)劃工作和實(shí)施上海市火炬計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助的配套措施。
特此通知。
上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
二○○四年六月十七日
