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各區、縣（市）工信科技局、各相關企業：

根據科技部、財政部、國家稅務總局印發的《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）（以下簡稱《認定辦法》）（附件1）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）（以下簡稱《工作指引》）（附件2）要求，現將省廳《關于組織開展2023年度高新技術企業認定工作的通知》轉發給你們，有關事宜通知如下：

??一、申報范圍

　　（一）在《國家重點支持的高新技術領域》（附件3）內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在黑龍江省行政區域內注冊成立一年以上的居民企業。

　　（二）2020年通過認定的高新技術企業，按照《認定辦法》規定，至2023年其高新技術企業資格有效期已滿，均須按本通知要求進行重新認定申請。

　　二、申報時間

　　高新技術企業認定采取隨時申報、分批受理、集中報備的方式。全年分三批進行：

　　第一批：網絡受理截止時間為6月20日，紙件報送截止時間為6月21日上午11:00時。（2020年通過認定的高新技術企業，原則上均需在第一批申請重新認定。）

　　第二批：網絡受理截止時間為8月20日，紙件報送截止時間為8月21日上午11:00時。

　　第三批：網絡受理截止時間為10月10日，紙件報送截止時間為10月11日上午11:00時。

　　企業名稱發生變化的，須先辦理完成高新技術企業更名手續，再提出認定申請。企業更名受理截止時間為：9月1日。更名企業需登錄“科技部政務服務平臺”（網址：https://fuwu.most.gov.cn/），進入“高新技術企業認定”模塊，填報《高新技術企業名稱變更申請書》并打印蓋章，連同《企業名稱變更核準通知書》、更名后的營業執照掃描上傳并提交。

　　三、申報條件

　　按照《認定辦法》第十一條規定，認定為高新技術企業需同時滿足以下條件：

　　（一）企業申請認定時須注冊成立一年以上。
　　（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。
　　（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。
　　（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。
　　（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1.最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業，比例不低于5%；
　　2.最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；
　　3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

　　其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。

　　（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%。
　　（七）企業創新能力評價應達到相應要求。
　　（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

??四、申報程序

??（一）企業自我評價

　　企業對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，認為符合條件的企業，按本通知要求準備申請材料。

　　（二）企業注冊登記

　　未注冊過的企業，需在“科技部政務服務平臺”（網址：https://fuwu.most.gov.cn/）進行單位用戶（法人）注冊和實名認證，并妥善保管企業用戶名（即統一社會信用代碼）、密碼。

　　已注冊過的企業，如企業注冊信息發生變化，需在申報前登錄“科技部政務服務平臺”進行企業信息修改完善。忘記密碼的企業，可在“科技部政務服務平臺”的“用戶登陸”界面點擊“忘記密碼？”，按照系統提示進行密碼找回操作。

　　（三）企業網上申報

　　企業登錄“科技部政務服務平臺”，在“高新技術企業認定”界面下，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》（申請書封皮中認定機構統一選擇“黑龍江省認定機構辦公室”），上傳必要附件〔重點上傳企業注冊登記、知識產權、職工和科技人員、成果轉化、高新技術產品（服務）、年度財務審計報告、專項審計報告、納稅申報表等系統要求的證明文件〕后，通過網絡系統提交至受理機構（市地科技局）。

　　企業認定高新技術企業可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請。選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業可參照《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發火〔2021〕362號）（附件4）文件執行。選擇非告知承諾制辦理的，申請企業須按規定提供有關事項所需要的證明材料。

　　企業填寫的申請書信息、上傳的附件及作出的承諾必須真實有效，否則視為企業提交的材料不符合要求或存在申報弄虛作假行為，自動喪失申報資格。

　　（四）紙質材料報送??

紙質材料由申請書和附件材料構成。企業通過“高新技術企業認定管理工作網”生成打印《高新技術企業認定申請書》，并提供相關證明材料、蓋章后《中介機構基本情況表》（附件10），按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼后膠裝成冊，材料一式兩份（含一份正本，正本為申報書及附件加蓋企業公章、專項審計報告為原件）（材料要求及裝訂順序見附件5），蓋章的《上報企業信息表》（附件7）一并提交到企業（納稅地）所在區、縣（市）科技局，同時《上報企業信息表》電子版發送至所屬區縣工信科技局郵箱。企業提交材料一律不退還，請自備存檔，申報材料副本企業自行留存。

??對涉密企業，須先將申請認定高新技術企業的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

??（五）審核推薦

?　各區、縣（市）工信科技局會同財政局、稅務局建立聯合工作機制，對轄區內企業申報做好服務，并認真審核企業申報材料，形成推薦意見報至市科技局，市科技局形成綜合推薦意見報至省科技廳。將推薦函（附件6）（一式兩份）、企業填寫的《上報企業信息表》（附件7）匯總后，將電子版發送至市科技局。

　　（六）評審認定

??省高新技術企業管理工作領導小組辦公室對各市（地）推薦的企業進行受理，組織專家評審并進行綜合審查（可視情況對部分企業進行實地核查），提出認定意見，報國家公示備案。

　　五、材料報送

　　（一）企業報送：按時限，將紙質材料報送至所在區、縣（市）工信科技局，《上報企業信息表》發送至各區縣郵箱（見附件8）。

　　（二）各區、縣（市）報送：按時限，將匯總后的材料和推薦函，報送至哈爾濱市科技局（南崗區中山路181號市民大廈1號樓635室）。企業材料正本報送至省科學技術情報院（松北區創新三路600號科技大廈616室）

??六、有關要求

??（一）各區、縣（市）科技、財政、稅務部門，要加強溝通聯系，密切配合，加大對高新技術企業的培育力度，實現符合條件的企業應報盡報。同時，積極主動做好高新技術企業的政策培訓、申報組織、審查把關等工作，提高高新技術企業申報質量。

??（二）企業須誠實守信，對申報材料的真實性、有效性負責。企業自行選擇符合《工作指引》規定條件的黑龍江省內中介機構據實出具專項審計或鑒證報告，提供由中介機構填報并簽章的“中介機構基本情況表”（附件10）。對存在弄虛作假等行為的企業和中介機構，省高新技術企業管理工作領導小組辦公室將按照《認定辦法》《工作指引》的相關規定予以處理。

??（三）企業應合理安排填報時間和工作進度，錯峰申報，防止因網絡擁堵影響申報進度或造成申報數據丟失。? ? ?

七、聯系方式

（一）各區、縣（市）工信科技局聯系方式見附件8

（二）科技規劃與資源配置處

聯系人：楊萌
　　聯系電話：0451-82363570

附件：1.高新技術企業認定管理辦法.doc