浙江省科學(xué)技術(shù)廳
關(guān)于開展2023年度國際科技合作載體申報工作的通知
各市、縣（市、區(qū)）科技局，省直有關(guān)單位：
根據(jù)《浙江省國際科技合作載體體系建設(shè)方案》（浙科發(fā)外〔2022〕23號）要求和年度工作安排，現(xiàn)將2023年度省級國際科技合作載體申報有關(guān)事項通知如下。
一、申報類別
包括國際科技合作基地（以下簡稱“國合基地”）、海外創(chuàng)新孵化中心（以下簡稱“孵化中心”）、國際聯(lián)合實驗室（以下簡稱“聯(lián)合實驗室”）、企業(yè)海外研發(fā)機構(gòu)和外資研發(fā)中心研發(fā)投入激勵等五類。
二、申報條件
各申報主體應(yīng)聚焦我省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)，并符合以下申報條件。
（一）國合基地
1.具有在浙江省內(nèi)注冊的獨立法人資格。
2.設(shè)有負責國際合作工作的內(nèi)部機構(gòu)，管理制度健全，并配備業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的專職人員。
3.具有良好的國際科技合作渠道，并形成具有特色的合作模式和經(jīng)驗。
4.具有相對穩(wěn)定的國際科技合作隊伍和資金來源。
5.根據(jù)依托單位性質(zhì)不同，還應(yīng)具備相應(yīng)的條件。
（二）孵化中心
1.依托在浙江省內(nèi)注冊的獨立法人單位申報創(chuàng)建。
2.經(jīng)有關(guān)部門備案或核準，單獨或者聯(lián)合在海外設(shè)立創(chuàng)新載體，從事孵化中心運營。
3.申報創(chuàng)建單位具有開展國際科技合作的基礎(chǔ)和孵化器運營的豐富經(jīng)驗及相關(guān)人員儲備。
4.孵化中心建在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚的國家或地區(qū)，擁有滿足孵化、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智力引進等功能和條件的固定場所，充足必要的運營經(jīng)費。
5.申報創(chuàng)建單位對孵化中心擁有實際控制權(quán)或渠道使用權(quán)，組建具有國際科技合作和孵化經(jīng)驗的專業(yè)團隊，制定場所管理和項目人才孵化等相關(guān)制度，建立符合實際的運營模式，確保可持續(xù)發(fā)展。
6.孵化中心在吸引集聚海外創(chuàng)新資源和高層次人才及團隊，引進轉(zhuǎn)化海外先進技術(shù)成果，引入海外創(chuàng)新載體等方面已有較好的基礎(chǔ)與明顯成效。
（三）聯(lián)合實驗室
1.中方依托單位應(yīng)為浙江省內(nèi)具有獨立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等；外方依托單位應(yīng)為在國外注冊的、具有獨立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等。
2.聯(lián)合實驗室應(yīng)有明確的技術(shù)合作領(lǐng)域和方向，雙方依托單位需具備相應(yīng)科研能力及條件，有一定面積的獨立物理空間,為聯(lián)合實驗室配備穩(wěn)定的學(xué)術(shù)帶頭人、高水平技術(shù)人員和管理人員，具備規(guī)范的運行管理機制，能夠為共建聯(lián)合實驗室相關(guān)工作提供必要的經(jīng)費保障及實驗設(shè)施等支持。
3.合作雙方法人依托單位須簽署相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書等，或合作雙方簽署的相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書經(jīng)法人依托單位批準，就共建聯(lián)合實驗室的目標、任務(wù)、實施方案、責任分工、投入產(chǎn)出等達成明確共識，并就知識產(chǎn)權(quán)歸屬做出明確約定。
4.鼓勵已納入中外政府間科技創(chuàng)新合作框架或納入雙方政府間機制性會議討論議題的相關(guān)合作，以及與我省國際友城、簽署過雙邊科技合作協(xié)議的國家或地區(qū)相關(guān)機構(gòu)開展的合作。
（四）企業(yè)海外研發(fā)機構(gòu)研發(fā)投入激勵
1.申請單位應(yīng)為浙江省內(nèi)注冊、運營且具有較強研發(fā)能力的獨立企業(yè)法人。
2.申請單位應(yīng)對海外研發(fā)機構(gòu)形成控股關(guān)系，且并購或新設(shè)行為發(fā)生在近五年內(nèi)。并購行為以目標企業(yè)完成交割時計算起始時間，新設(shè)行為以海外研發(fā)機構(gòu)注冊時間計算起始時間。
3.海外研發(fā)機構(gòu)需擁有專業(yè)研發(fā)人才團隊、固定的場所、儀器設(shè)備、科研條件、明確的研發(fā)領(lǐng)域、研發(fā)項目以及研發(fā)經(jīng)費投入。
4.海外研發(fā)投入累計不低于1000萬元人民幣。
5.通過并購方式設(shè)立的，完成交割時，被并購機構(gòu)注冊成立時間應(yīng)不少于2年，與出資主體無產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系，且非同一實際控制人。
6.省內(nèi)企業(yè)通過海外子公司、分公司投資設(shè)立（并購）研發(fā)機構(gòu)，需提供投資主體與省內(nèi)企業(yè)所屬關(guān)系證明材料。
（五）外資研發(fā)中心研發(fā)投入激勵
1.在浙江省內(nèi)登記注冊設(shè)立的具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)。
2.設(shè)有相對獨立的研發(fā)部門，有固定且完整的研發(fā)場地、科研必需的儀器設(shè)備、人員和其它必需的科研條件。原則上全職研發(fā)人員80人以上，研發(fā)場地1000平米以上，設(shè)立以來累計購置的科研儀器設(shè)備原值不低于2000萬元人民幣，近三年內(nèi)累計研發(fā)投入800萬美元以上。
3.近三年研發(fā)投入占銷售額比重逐年增加，且最近一年研發(fā)投入占銷售額比重不低于上一年度所在縣（市、區(qū)）全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重；或近三年內(nèi)研發(fā)投入占銷售額比重平均不低于50%且研發(fā)投入經(jīng)費規(guī)模逐年增加。
4.具有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項目，導(dǎo)入國際化的技術(shù)、人才等資源，有效融入母公司全球研發(fā)體系。
5.與省內(nèi)企業(yè)、創(chuàng)新團隊具備良好項目合作基礎(chǔ)，合作開展的研發(fā)項目不少于3個。
三、申報要求
（一）申報流程
1.申報單位通過浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行在線申報（網(wǎng)址為http://www.zjzwfw.gov.cn）。用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)法人帳號進行登錄，選擇“法人服務(wù)”，部門導(dǎo)航中選擇“省科技廳”，根據(jù)申報的載體類型點擊進入相應(yīng)模塊進行填報（樣表參見附件1—5）。如無帳號，請先注冊，注冊成功后方可登錄申報。（注冊和登錄過程中遇有技術(shù)問題，可咨詢：沈濤，電話0571-85151402）
2.各縣（市、區(qū)）科技部門在線對申報材料進行初審，設(shè)區(qū)市科技局進行復(fù)審，并將復(fù)審?fù)ㄟ^的推薦函和推薦匯總表簽署意見、蓋章后，在線提交省科技廳。省級歸口管理部門對隸屬單位申報材料在線審核后，將推薦函和推薦匯總表簽署意見、蓋章后，在線提交省科技廳。
（二）推薦數(shù)量
1.國合基地：省級歸口管理部門推薦不超過2家，設(shè)區(qū)市科技部門推薦不超過3家，高校的國際學(xué)院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機構(gòu)推薦指標單列，不超過1家。
2.孵化中心：省級歸口管理部門推薦不超過1家，設(shè)區(qū)市科技部門推薦不超過3家。
3.聯(lián)合實驗室：省級歸口管理部門推薦不超過2家，設(shè)區(qū)市科技部門推薦不超過3家，高校的國際學(xué)院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機構(gòu)推薦指標單列，不超過1家。
同一依托主體原則上只能建設(shè)一類國際科技合作載體（除國合基地外）。
（三）申報時間
系統(tǒng)開放時間為2023年5月4日，申報單位填報截止時間為2023年6月3日，設(shè)區(qū)市科技局、省級歸口管理部門審核推薦截止時間為6月12日。逾期不予受理。
請各地各單位做好組織申報、審核推薦工作，申報材料應(yīng)當完整客觀、真實可靠。
四、聯(lián)系方式
政策業(yè)務(wù)咨詢：省科技交流中心陳晟穎、陳培誠，0571-87978953，87995971
附件2：浙江省海外創(chuàng)新孵化中心申報書.docx
附件4：浙江省企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)機構(gòu)激勵政策申報表.doc
附件5：浙江省外資研發(fā)中心研發(fā)投入激勵政策申報表.docx
浙江省科學(xué)技術(shù)廳
2023年4月24日