關(guān)于發(fā)布《吉林省科技發(fā)展計(jì)劃2024年度項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知
發(fā)布時(shí)間：2023-05-25 來(lái)源：吉林省科技廳各有關(guān)單位：
按照省級(jí)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金和省科技發(fā)展計(jì)劃管理相關(guān)要求，現(xiàn)就吉林省科技發(fā)展計(jì)劃2024年度項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
?請(qǐng)各申報(bào)單位及項(xiàng)目申報(bào)人在填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)前務(wù)必認(rèn)真閱讀本申報(bào)要求。
?一、申報(bào)資格要求
?本指南只受理非涉密項(xiàng)目申報(bào)（所有申報(bào)材料和上傳的附件材料，特別是附件材料嚴(yán)禁出現(xiàn)帶有“X密”“內(nèi)部”“不公開(kāi)”等字樣）。
?（一）申報(bào)單位資格條件
?1、基本要求。申報(bào)單位應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格，有固定的場(chǎng)所，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，有健全的財(cái)務(wù)制度，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的企事業(yè)單位。其中，作為申報(bào)主持單位的應(yīng)為在吉林省內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)等單位。
?2、保障條件。申報(bào)單位應(yīng)具有較好的前期工作基礎(chǔ)、完善的科研項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度以及較好研發(fā)條件。
?3、誠(chéng)信要求。申報(bào)單位應(yīng)符合科研誠(chéng)信管理要求，遵守科技倫理制度規(guī)范，有良好的科研信用記錄，未在失信懲戒期。
?4、研發(fā)投入條件。企業(yè)作為申報(bào)主持單位，2022年度R&D投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于1%（科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)不做R&D投入要求）。
?5、優(yōu)先支持條件。同等條件下，優(yōu)先支持賦能東北全面振興項(xiàng)目；優(yōu)先支持創(chuàng)新型省份建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)先支持申報(bào)單位能夠投入必要資金等支撐條件的項(xiàng)目；優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目；優(yōu)先支持企業(yè)先行投資、與高校、科研單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目；優(yōu)先支持省工信廳、省科技廳、省財(cái)政廳備案的擁有研發(fā)準(zhǔn)備金的企業(yè)的項(xiàng)目；優(yōu)先支持各市州行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、骨干企業(yè)為主體申報(bào)的項(xiàng)目；優(yōu)先支持牽頭實(shí)施國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目及成功創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心（國(guó)家工程技術(shù)研究中心）、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的民營(yíng)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目；優(yōu)先支持自創(chuàng)區(qū)、農(nóng)高區(qū)、創(chuàng)新型縣（市）申報(bào)的項(xiàng)目；優(yōu)先支持文化科技融合項(xiàng)目；優(yōu)先支持獲得國(guó)家科技人才計(jì)劃支持的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人；優(yōu)先支持青年科技人才跨學(xué)科、跨領(lǐng)域組建團(tuán)隊(duì)開(kāi)展顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和青年科技人才開(kāi)展原創(chuàng)、前沿、交叉科學(xué)問(wèn)題研究的項(xiàng)目；優(yōu)先支持針對(duì)高校畢業(yè)生設(shè)立見(jiàn)習(xí)崗位的高校、科研院所、企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位針對(duì)高校畢業(yè)生開(kāi)發(fā)設(shè)立見(jiàn)習(xí)崗位，作為科研助理或研究人員參與科研活動(dòng)，工資待遇以勞務(wù)費(fèi)用等方式列支。
?（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格條件
?1、基本要求。各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，應(yīng)為所在申報(bào)主持單位正式職工，且在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)為在職人員，項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)除極特殊原因外應(yīng)保持穩(wěn)定，鼓勵(lì)青年科技人員和企業(yè)科研人員申報(bào)和承擔(dān)省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目；省內(nèi)用人主體在域外建立研發(fā)中心、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等“人才飛地”聘用的高層次人才，視同全職在吉工作，可以以省內(nèi)用人主體為申報(bào)單位申報(bào)省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。
?2、誠(chéng)信要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合科研誠(chéng)信管理要求，遵守科技倫理制度規(guī)范，有良好的科研信用記錄，在科研誠(chéng)信禁止申報(bào)處罰期內(nèi)的人員不能申報(bào)及參與申報(bào)2024年度吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目；有到期應(yīng)驗(yàn)收未驗(yàn)收項(xiàng)目的及因主觀或人為因素終止、撤銷(xiāo)項(xiàng)目的，不能申報(bào)2024年度吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。
?3、限項(xiàng)要求。按照《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神 加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》有關(guān)精神，為避免一題多報(bào)、交叉申報(bào)和重復(fù)立項(xiàng)，確保申報(bào)人有足夠的時(shí)間和精力從事課題研究，對(duì)2024年度省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)做如下限定：
?（1）前補(bǔ)助項(xiàng)目。項(xiàng)目（含課題，下同）負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)1項(xiàng)研發(fā)類(lèi)省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（含人才項(xiàng)目在內(nèi)的所有研發(fā)類(lèi)項(xiàng)目，下同），同一項(xiàng)目類(lèi)別的項(xiàng)目只能承擔(dān)1項(xiàng)，且同期作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)不得超過(guò)2項(xiàng)。“揭榜掛帥”項(xiàng)目不計(jì)入限項(xiàng)總數(shù)。
?（2）后補(bǔ)助項(xiàng)目。不計(jì)入限項(xiàng)總數(shù)，但同一項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得重復(fù)申報(bào)，且作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度在同一項(xiàng)類(lèi)別只能申報(bào)1項(xiàng)。
?（3）平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目。不計(jì)入限項(xiàng)總數(shù)，科技平臺(tái)（基地）遵循“一體一牌”原則，同一研究團(tuán)體不能同時(shí)兼設(shè)兩個(gè)類(lèi)別及以上的平臺(tái)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最多承擔(dān)1項(xiàng)科技創(chuàng)新平臺(tái)（基地）類(lèi)項(xiàng)目（國(guó)際科技合作平臺(tái)除外）。
?（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。在研“省級(jí)科研專(zhuān)項(xiàng)”項(xiàng)目達(dá)到2項(xiàng)及以上（省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目以申報(bào)截止日期統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目為準(zhǔn)，其他類(lèi)別項(xiàng)目以查驗(yàn)時(shí)各相關(guān)項(xiàng)目管理部門(mén)提供的在研項(xiàng)目名單為準(zhǔn)，下同）的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以及在研“省級(jí)科研專(zhuān)項(xiàng)”項(xiàng)目達(dá)到1項(xiàng)及以上的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人，不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。在2024年度省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審論證尚未進(jìn)入公示階段，申報(bào)并獲得其他“省級(jí)科研專(zhuān)項(xiàng)”立項(xiàng)支持的科研項(xiàng)目視為在研項(xiàng)目。“省級(jí)科研專(zhuān)項(xiàng)”是指通過(guò)省級(jí)財(cái)政安排資金（含省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌使用中央財(cái)政資金安排）的，由省直相關(guān)項(xiàng)目管理部門(mén)組織實(shí)施的各類(lèi)省級(jí)科技（社科）計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等），采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，包括但不限于省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目、省高校科研規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、省社科基金項(xiàng)目、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)智庫(kù)基金、省科技創(chuàng)新智庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)等。
?（5）項(xiàng)目?jī)?nèi)容。同一項(xiàng)目（同一內(nèi)容、同一目標(biāo)、同一研究方法或技術(shù)路線編報(bào)的項(xiàng)目）不得重復(fù)申報(bào)。即：已獲得省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政資金支持的同一項(xiàng)目，申報(bào)其他省級(jí)科研專(zhuān)項(xiàng)的同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)；內(nèi)容基本相同或相近的項(xiàng)目（課題）不得以不同申報(bào)人的名義申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)人需在《項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》中列出作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近3年以來(lái)承擔(dān)的省級(jí)及以上各類(lèi)科研項(xiàng)目情況；項(xiàng)目?jī)?nèi)容與已申報(bào)、在研或已結(jié)項(xiàng)的各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目有較大關(guān)聯(lián)的，須在《項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》中詳細(xì)說(shuō)明所申報(bào)項(xiàng)目與相關(guān)項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申報(bào)；對(duì)同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)且獲得多項(xiàng)資助的，或者同一申報(bào)人多項(xiàng)申報(bào)且獲得超項(xiàng)資助的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消相關(guān)立項(xiàng)并收回項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，計(jì)入個(gè)人誠(chéng)信檔案。
?二、申報(bào)材料
?項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)和紙件申報(bào)并行的方式，網(wǎng)上申報(bào)材料與紙件申報(bào)材料應(yīng)一致，主要包括：
?（一）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)
?所有項(xiàng)目均需提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。
?（二）企業(yè)為申報(bào)項(xiàng)目主持單位的有關(guān)要求
?1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，重視研發(fā)投入，具有提供項(xiàng)目所需研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入能力。
?2、須提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2022年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章。
?3、須提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2022年度R&D投入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（需要與向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)的一致，含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)）或提交稅務(wù)部門(mén)備案的2022年度《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案表》中研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除部分（稅務(wù)部門(mén)蓋章）復(fù)印件，并加蓋企業(yè)公章。
?4、2022年9月1日及以后成立的企業(yè)，需提交企業(yè)成立之日至2023年3月30日的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和R&D投入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告需提供財(cái)務(wù)報(bào)表附注）復(fù)印件并分別在財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告首頁(yè)加蓋企業(yè)公章。
?5、2021年及以后年度認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)提供相關(guān)證明，可不出具R&D投入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
?6、按照省財(cái)政廳《關(guān)于建立健全涉企財(cái)政資金分配查重機(jī)制的通知》要求，需要提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、企業(yè)全稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、核心內(nèi)容（200字以內(nèi)，申請(qǐng)貼息資金的，應(yīng)當(dāng)逐一說(shuō)明融資信息）、補(bǔ)助金額、該項(xiàng)目過(guò)去兩年獲得財(cái)政資金支持情況（按財(cái)政撥款指標(biāo)文件詳細(xì)說(shuō)明，并附文件復(fù)印件）、該項(xiàng)目當(dāng)年申請(qǐng)其他財(cái)政資金支持情況（按申報(bào)資金全稱(chēng)，申報(bào)項(xiàng)目和金額逐一說(shuō)明，并附申報(bào)材料）等7項(xiàng)必備要素信息。
?（三）聯(lián)合申報(bào)要求
?合作單位應(yīng)具備支撐項(xiàng)目合作基礎(chǔ)，需提交經(jīng)雙方（或多方）確認(rèn)的合作協(xié)議（包括合作方式、任務(wù)分解、雙方職責(zé)、經(jīng)費(fèi)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、代表簽字、單位公章、簽署日期等），如果項(xiàng)目列入計(jì)劃，合作協(xié)議的內(nèi)容將作為簽訂任務(wù)書(shū)的依據(jù)，原則上不得更改。
?（四）中央引導(dǎo)地方發(fā)展資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)要求
?1、績(jī)效目標(biāo)材料報(bào)送要求
?中央引導(dǎo)地方發(fā)展資金項(xiàng)目需分別填報(bào)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表和實(shí)施情況表。上述兩個(gè)表格按照引導(dǎo)資金撥付年度和執(zhí)行周期，分年度填報(bào)，內(nèi)容應(yīng)是當(dāng)年使用項(xiàng)目資金將產(chǎn)生的效果。
?中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表。應(yīng)填報(bào)當(dāng)年度引導(dǎo)資金補(bǔ)助金額、其他渠道項(xiàng)目資金金額；項(xiàng)目當(dāng)年總體目標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)及滿意度指標(biāo)的具體指標(biāo)值，其中，三級(jí)指標(biāo)可根據(jù)實(shí)際情況，選擇與項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相關(guān)的指標(biāo)值填寫(xiě)。
?中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施情況表。應(yīng)填報(bào)當(dāng)年度項(xiàng)目實(shí)施的基本信息、主要研究?jī)?nèi)容，并用文字簡(jiǎn)要敘述項(xiàng)目當(dāng)年度績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)。
?2、績(jī)效評(píng)價(jià)要求
?績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)間。每年底，省科技廳、省財(cái)政廳將組織中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位在資金撥付年度，均須開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。重大科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助項(xiàng)目（后補(bǔ)助）在出庫(kù)驗(yàn)收的同時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
?績(jī)效評(píng)價(jià)材料。省科技廳、省財(cái)政廳屆時(shí)將下發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)具體通知，各項(xiàng)目單位必須按要求開(kāi)展年度績(jī)效自評(píng)工作，報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，包括資金執(zhí)行情況、相關(guān)工作開(kāi)展情況、績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)完成情況、報(bào)告內(nèi)容的相關(guān)證明材料等。當(dāng)年撥付的引導(dǎo)資金原則上當(dāng)年執(zhí)行完畢，如有特殊情況未執(zhí)行完畢的，需在報(bào)告中說(shuō)明原因。
?評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為項(xiàng)目調(diào)整、后續(xù)支持的重要依據(jù)。因科研態(tài)度不端導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)未完成的，將根據(jù)吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目和科研誠(chéng)信管理的有關(guān)要求，給予相應(yīng)處理。
?（五）其他要求
?各計(jì)劃類(lèi)別不同類(lèi)型項(xiàng)目單獨(dú)要求的其他相關(guān)附件材料。
?三、申報(bào)注意事項(xiàng)
?（一）撥款信息采集
?項(xiàng)目申報(bào)書(shū)中“撥款信息采集”表的相關(guān)內(nèi)容，適用于項(xiàng)目立項(xiàng)后的撥款。項(xiàng)目申報(bào)單位須保證填報(bào)信息的真實(shí)性及完整性（不可簡(jiǎn)稱(chēng)或簡(jiǎn)化），確保財(cái)政撥款渠道的順暢。吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目資金撥款分為三個(gè)級(jí)次，具體是：
?1、中直單位。由省科技部門(mén)轉(zhuǎn)撥到項(xiàng)目單位，項(xiàng)目單位需填報(bào)：?jiǎn)挝幻Q(chēng)的全稱(chēng)、開(kāi)戶行及銀行賬號(hào)（必須為可收到撥款資金的銀行賬號(hào)）；
?2、省直單位。通過(guò)省直單位國(guó)庫(kù)零余額支付系統(tǒng)撥付，項(xiàng)目單位須填報(bào)單位名稱(chēng)的全稱(chēng)，同時(shí)還須填報(bào)預(yù)算主管部門(mén)的單位全稱(chēng)；
?3、市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政。通過(guò)市縣部門(mén)上報(bào)的項(xiàng)目，項(xiàng)目立項(xiàng)撥付資金時(shí)，按照省財(cái)政撥款管理要求，由省財(cái)政撥付至市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政，市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政按照資金管理辦法要求及時(shí)將資金撥付至項(xiàng)目單位。
?項(xiàng)目單位要高度重視認(rèn)真對(duì)待撥款信息的采集，項(xiàng)目單位填報(bào)的撥款所在地和項(xiàng)目單位名稱(chēng)、開(kāi)戶行及銀行賬號(hào)等相關(guān)信息必須準(zhǔn)確、真實(shí)、完整，通過(guò)市（州）、縣（市、區(qū)）部門(mén)上報(bào)的項(xiàng)目，撥款所在地應(yīng)填寫(xiě)項(xiàng)目推薦地財(cái)政局，即推薦地與撥款地保持一致，以便財(cái)政部門(mén)及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。因項(xiàng)目單位自身原因造成填報(bào)撥款所在地信息錯(cuò)誤的，已撥付的資金原則上不予調(diào)整，資金原渠道返還省財(cái)政，項(xiàng)目按終止撤銷(xiāo)程序辦理。
?（二）申報(bào)書(shū)填寫(xiě)
?項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo)（研究目標(biāo)）等應(yīng)合理、明確、可考核；如項(xiàng)目列入計(jì)劃，將作為簽訂任務(wù)書(shū)、驗(yàn)收、績(jī)效考核的依據(jù)，原則上不得更改。項(xiàng)目組現(xiàn)有研究基礎(chǔ)中前期相關(guān)研究成果限報(bào)5項(xiàng)，不能填寫(xiě)與本課題無(wú)關(guān)的成果，其中論文成果按照《吉林省科技廳落實(shí)在科技評(píng)價(jià)中破除“唯論文”不良導(dǎo)向的實(shí)施方案（試行）》（吉科發(fā)監(jiān)〔2020〕74號(hào)）要求執(zhí)行。
?（三）項(xiàng)目支持發(fā)表的論文
?省科技發(fā)展計(jì)劃資助的項(xiàng)目發(fā)表的相關(guān)論文需要標(biāo)注任務(wù)書(shū)編號(hào)，且僅能標(biāo)注1項(xiàng)最直接相關(guān)的省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目資助字樣，論文發(fā)表按照《吉林省科技廳落實(shí)在科技評(píng)價(jià)中破除“唯論文”不良導(dǎo)向的實(shí)施方案（試行）》（吉科發(fā)監(jiān)〔2020〕74號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目論文列支管理的通知》（吉科發(fā)監(jiān)〔2020〕96號(hào)）要求執(zhí)行。
?（四）科技倫理
?項(xiàng)目?jī)?nèi)容不允許違背《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2022〕19號(hào)）等國(guó)家科技倫理制度規(guī)范及科技倫理治理的有關(guān)要求。項(xiàng)目研究不得危害社會(huì)安全、公共安全、生物安全和生態(tài)安全，不得侵害人的生命安全、身心健康、人格尊嚴(yán)，不得侵犯科技活動(dòng)參與者的知情權(quán)和選擇權(quán)。申請(qǐng)生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等研究類(lèi)，研究?jī)?nèi)容涉及科技倫理敏感領(lǐng)域的項(xiàng)目，須經(jīng)本單位科技倫理（審查）委員會(huì)審查合格后方可申報(bào)（需提供本單位醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)出具的審查合格證明）。
?（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)
?研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的、項(xiàng)目申報(bào)人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目和申請(qǐng)人，不能申報(bào)2024年度吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。
?（六）項(xiàng)目申報(bào)受理
?項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)自動(dòng)與往年申報(bào)的省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，存在延期項(xiàng)目、超項(xiàng)、超資金限額、同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、申報(bào)人資格不符不予受理；網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)申報(bào)書(shū)不一致、申報(bào)材料無(wú)公章、超過(guò)申報(bào)截止日期、無(wú)正式推薦公函的項(xiàng)目不予受理；故意違規(guī)申報(bào)的，按有關(guān)規(guī)定處理。
?（七）申報(bào)材料的時(shí)效性
?申報(bào)材料所附知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可（獨(dú)占許可）、合作協(xié)議書(shū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)（驗(yàn)）報(bào)告、科技查新（檢索）報(bào)告、咨詢報(bào)告、產(chǎn)品用戶定性、定量使用意見(jiàn)（報(bào)告）等證明材料，須在有效期內(nèi)。沒(méi)有標(biāo)明時(shí)效期的，按有效期為2年界定。
?（八）申報(bào)材料的準(zhǔn)確性
?申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)申報(bào)材料，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)，信息提交后不予修改，如填報(bào)有誤，后果自負(fù)；推薦單位應(yīng)認(rèn)真審核申報(bào)材料，規(guī)范履行推薦職責(zé)。
?（九）科技報(bào)告要求
?吉林省自然科學(xué)基金、重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)（國(guó)際科技合作、地方科技創(chuàng)新引導(dǎo)（農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)）、科技資源管理與開(kāi)放共享服務(wù)（科研基礎(chǔ)支撐與條件保障類(lèi)項(xiàng)目））、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化（科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)項(xiàng)目、重大科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助項(xiàng)目、吉林省科技創(chuàng)新研究院科技協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目）等項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)需要提供科技報(bào)告。
?（十）項(xiàng)目執(zhí)行周期
?項(xiàng)目執(zhí)行周期時(shí)間統(tǒng)一為2024年1月1日至202X年12月31日，“X”根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行期確定。
?（十一）資金管理
?省級(jí)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金按照《吉林省科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（吉財(cái)教〔2021〕1052號(hào)）組織實(shí)施；中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金按照《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)教〔2021〕204號(hào)）組織實(shí)施。
?（十二）項(xiàng)目額度管理
?當(dāng)年項(xiàng)目資金總額，按照國(guó)家和省財(cái)政安排的預(yù)算額度執(zhí)行，每類(lèi)項(xiàng)目具體補(bǔ)助額度在指南中分別予以明確。需要特別說(shuō)明，當(dāng)國(guó)家和省財(cái)政資金支持政策發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目支持額度將依據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)予以調(diào)整。
?（十三）答辯要求
?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須本人參加評(píng)審答辯（如因特殊原因不能參加答辯的需要提前提供本單位相關(guān)證明），無(wú)特殊原因不參加評(píng)審答辯的，不予立項(xiàng)。
?四、申報(bào)流程
?（一）申報(bào)人申報(bào)
?項(xiàng)目申報(bào)人登錄吉林省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)、上傳提交，并經(jīng)推薦單位審核推薦后下載打印紙件申報(bào)書(shū)及其他申報(bào)材料，一式2份膠裝裝訂成冊(cè)，報(bào)送推薦單位蓋章。
?（二）單位審核推薦
?中省直單位科研管理部門(mén)對(duì)本單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核推薦，重點(diǎn)審核申報(bào)條件和申報(bào)材料真實(shí)性，在紙件申報(bào)書(shū)中蓋章，并出具正式推薦公函（附所有推薦項(xiàng)目的名單）。
?市（州）或縣（市、區(qū)）以及省級(jí)及以上具有科技管理職能的高新區(qū)、農(nóng)高區(qū)等的科技管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和省直以下事業(yè)單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核推薦，重點(diǎn)審核申報(bào)條件和申報(bào)材料真實(shí)性，并明確財(cái)政撥款屬地。由科技管理部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)上審核推薦，科技管理部門(mén)、財(cái)政管理部門(mén)共同在紙件申報(bào)書(shū)中蓋章，并出具正式推薦公函（附所有推薦項(xiàng)目的名單），省級(jí)及以上具有科技管理職能的高新區(qū)、農(nóng)高區(qū)等需同時(shí)將推薦項(xiàng)目名單報(bào)送所屬地地級(jí)市（州）科技局和財(cái)政局備案。省屬事業(yè)單位開(kāi)辦的企業(yè)（協(xié)會(huì)）必須通過(guò)當(dāng)?shù)乜萍季趾拓?cái)政局聯(lián)合推薦申報(bào)項(xiàng)目，沒(méi)有科技局的縣市區(qū)，不具備推薦資格，申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)上一級(jí)科技局和財(cái)政局推薦。
?項(xiàng)目申報(bào)單位、推薦單位應(yīng)確保提交材料的真實(shí)性，如有弄虛作假，按照有關(guān)項(xiàng)目及資金管理辦法的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
?（三）申報(bào)材料報(bào)送
?推薦單位匯總所推薦項(xiàng)目的紙質(zhì)申報(bào)材料，連同正式推薦公函（一式2份，紅頭文件、帶編號(hào)、蓋公章，科技管理部門(mén)推薦的項(xiàng)目公章必須為科技局公章），送至吉林省科技創(chuàng)新平臺(tái)管理中心，無(wú)正式推薦公函，不予受理。
?五、申報(bào)時(shí)間及其他
?（一）申報(bào)時(shí)間
?1、申報(bào)人網(wǎng)上填報(bào):指南發(fā)布日期至2023年6月23日16時(shí)。在此期間,推薦單位可進(jìn)行申報(bào)材料審核,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可退回申報(bào)人修改并再次提交。
?2、單位推薦:2023年6月24日至2023年6月29日16時(shí),推薦單位對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上集中推薦。在此期間,不可退回修改。
?3、申報(bào)材料報(bào)送:2023年6月30日至7月4日16時(shí)。推薦單位報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料及推薦函。
?（二）申報(bào)網(wǎng)址
?吉林省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng) (www.jlkjxm.com)
?（三）聯(lián)系方式
?1、綜合服務(wù)咨詢
?發(fā)展規(guī)劃處 0431-88975536、89359656
?2、具體業(yè)務(wù)咨詢
?政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處 0431-88975471
?資源配置與管理處 0431-88934480
?基礎(chǔ)研究處 0431-88975602
?高新技術(shù)處 0431-88951855
?農(nóng)村科技處 0431-88975596
?社會(huì)發(fā)展科技處 0431-88975413
?醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)處 0431-88972482
?國(guó)際合作處 0431-89314887
?科技人才與企業(yè)服務(wù)處 0431-89634756
?成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處 0431-88970727
?省科技創(chuàng)新研究院 0431-88912874
?3、技術(shù)支持
?網(wǎng)上申報(bào)操作咨詢電話：
?0431-89101521、89101522、89101523。
?4、紙質(zhì)材料受理
?吉林省科技創(chuàng)新平臺(tái)管理中心
?地址：長(zhǎng)春市前進(jìn)大街1244號(hào)吉林省創(chuàng)企人才孵化器東門(mén)一層（吉林省科技廳科研園內(nèi)）
?聯(lián)系人：鄒連楊
?聯(lián)系電話：0431-89101531、0431-89101532
? ?5、監(jiān)督電話
?科技監(jiān)督與誠(chéng)信建設(shè)處 0431-88955600
?駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組 0431-88955494
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吉林省科學(xué)技術(shù)廳 吉林省財(cái)政廳 ? ? ? ?
?2023年5月25日 ? ? ? ? ? ? ? ?