市市場(chǎng)監(jiān)管委關(guān)于舉行《天津市食品安全條例》立法聽(tīng)證會(huì)的公告
發(fā)布時(shí)間：2023-06-29 來(lái)源：天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)為了深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，踐行全過(guò)程人民民主，進(jìn)一步拓寬社會(huì)各方有序參與地方立法途徑，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，提高地方立法質(zhì)量，市市場(chǎng)監(jiān)管委擬定于2023年7月7日14時(shí)在市市場(chǎng)監(jiān)管委（和平區(qū)貴州路98號(hào)）B座502會(huì)議室，就《天津市食品安全條例（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）舉行立法聽(tīng)證會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、聽(tīng)證內(nèi)容
《條例》擬對(duì)食品小作坊、小餐飲實(shí)行許可制度，涉及條款如下：
1.第四十七條【管理方式】
本市對(duì)食品小作坊、小餐飲實(shí)行許可制度。
2.第四十八條【目錄管理】
本市對(duì)食品小作坊生產(chǎn)加工食品品種實(shí)行目錄管理，目錄按照食品生產(chǎn)許可分類(lèi)原則劃分。各區(qū)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定生產(chǎn)加工食品品種目錄，經(jīng)區(qū)人民政府同意并報(bào)市食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案后，向社會(huì)公布。
食品小作坊不得生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品：
（一）乳制品、肉制品（傳統(tǒng)食品除外）、酒類(lèi)、食用油、罐頭、飲料、食糖、方便食品、冷凍飲品、速凍食品、特殊膳食食品、食品生產(chǎn)許可分類(lèi)中的其他食品；
（二）特殊食品；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的食品。
3.第四十九條【食品小作坊許可條件】
申請(qǐng)食品小作坊許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）生產(chǎn)加工場(chǎng)所與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定距離；
（二）生活區(qū)與生產(chǎn)加工區(qū)有效分隔；
（三）具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；
（四）建立食品從業(yè)人員管理和保證食品安全的規(guī)章制度；
（五）符合食品小作坊生產(chǎn)加工食品品種目錄要求。
4.第五十條【食品小作坊許可材料】
食品小作坊在生產(chǎn)加工前應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)食品小作坊許可證，提供下列申請(qǐng)材料：
（一）食品小作坊許可申請(qǐng)書(shū)；
（二）食品生產(chǎn)加工設(shè)備布局圖和工藝流程圖。
食品小作坊許可證有效期五年。
5.第五十一條【小餐飲許可條件】
申請(qǐng)小餐飲許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境整潔，通風(fēng)良好，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定距離；
（二）具有與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)布局、工藝流程、設(shè)備設(shè)施以及防蠅、防塵、防鼠、垃圾處理等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；
（三）建立進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度。
6.第五十二條【小餐飲許可材料】
小餐飲在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)小餐飲許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列申請(qǐng)材料：
（一）小餐飲許可申請(qǐng)表；
（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖。
小餐飲許可證有效期五年。
聽(tīng)證會(huì)就《條例》涉及新設(shè)行政許可事項(xiàng)的上述條款的合法性、合理性、可行性進(jìn)行聽(tīng)證，聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議。
二、聽(tīng)證過(guò)程
1.起草單位介紹立法依據(jù)、合理性及可行性等情況；
2.聽(tīng)證陳述人就聽(tīng)證內(nèi)容陳述意見(jiàn)建議。
三、立法聽(tīng)證陳述人和旁聽(tīng)人報(bào)名方法
此次立法聽(tīng)證擬通過(guò)報(bào)名確定10-12名陳述人和不超過(guò)10名旁聽(tīng)人。
年滿18周歲、具有完全民事行為能力、在天津市連續(xù)居住滿一年的公民（依法被限制人身自由或者被剝奪政治權(quán)利的除外）和本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位，對(duì)聽(tīng)證事項(xiàng)有明確意見(jiàn)和建議的社會(huì)各界人士均可報(bào)名參加陳述和旁聽(tīng)。
擬參加陳述和旁聽(tīng)的公民、機(jī)關(guān)、單位，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《立法聽(tīng)證會(huì)報(bào)名表》（附件），7月4日前發(fā)送到郵箱：[email protected] 。
四、確定陳述人和旁聽(tīng)人原則
根據(jù)代表各種不同意見(jiàn)的陳述人人數(shù)大體相當(dāng)?shù)脑瓌t和報(bào)名的先后順序、行業(yè)特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等，在申請(qǐng)報(bào)名的人員中遴選確定聽(tīng)證陳述人。根據(jù)報(bào)名情況，也可邀請(qǐng)確定部分有代表性的聽(tīng)證陳述人。
聽(tīng)證旁聽(tīng)人按照?qǐng)?bào)名的順序以及工作需要從報(bào)名人員和有關(guān)單位、社會(huì)組織中確定。
附件：《立法聽(tīng)證會(huì)報(bào)名表》
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（聯(lián)系人：亓懷義?? 聯(lián)系電話：23108140）
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