關于組織申報2023年度廣東省基礎與應用基礎研究基金企業(yè)聯(lián)合基金（公共衛(wèi)生與醫(yī)藥健康領域）項目的通知
發(fā)布時間：2023-08-11 來源：廣東省科學技術廳粵基金函字〔2023〕31號
各有關單位：
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動基礎研究多元化投入，充分發(fā)揮廣東省基礎與應用基礎研究基金（以下簡稱省基金）引導作用，省科技廳、省基金委與有關企業(yè)在公共衛(wèi)生與醫(yī)藥健康領域共同設立了一批省基金企業(yè)聯(lián)合基金（以下簡稱省企聯(lián)合基金）。現(xiàn)啟動2023年度公共衛(wèi)生與醫(yī)藥健康領域省企聯(lián)合基金項目的組織申報工作，有關事項通知如下：
一、基金基本情況
公共衛(wèi)生與醫(yī)藥健康領域省企聯(lián)合基金主要圍繞公共衛(wèi)生、生物醫(yī)藥和生命健康的行業(yè)需求，重點支持中藥現(xiàn)代化、醫(yī)用材料、體外診斷、生物及醫(yī)療器械等領域的基礎與應用基礎研究，培養(yǎng)優(yōu)秀人才和團隊，推動研究成果與產(chǎn)業(yè)化對接融通，提升產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術創(chuàng)新能力和水平，促進行業(yè)的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。本次組織申報的公共衛(wèi)生與醫(yī)藥健康領域省企聯(lián)合基金包括：
（一）一方制藥聯(lián)合基金。由省科技廳與廣東一方制藥有限公司聯(lián)合出資，主要支持中藥配方顆粒的應用有效性與安全性、不良反應監(jiān)測體系、藥學藥效、中藥種質(zhì)資源等研究，為中藥配方顆粒的臨床應用提供研究證據(jù)支撐。
（二）中衛(wèi)科研聯(lián)合基金。由省科技廳、北京中衛(wèi)生物科研轉(zhuǎn)化研究中心、省基金委共同組織實施，主要支持生物材料與臨床醫(yī)學結合、臨床重大疾病篩查診斷領域的探索性研究和轉(zhuǎn)化性研究。
（三）邁瑞聯(lián)合基金。由省科技廳與深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司聯(lián)合出資，主要支持體外診斷、生物及醫(yī)療器械等領域的基礎與應用基礎研究，推動產(chǎn)學研合作與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
二、項目類型
2023年度公共衛(wèi)生與醫(yī)藥健康領域省企聯(lián)合基金設立重點項目和面上項目兩類。
（一）重點項目。支持科技人員圍繞各支基金重點資助領域的創(chuàng)新發(fā)展需求，針對已有較好基礎的研究方向或?qū)W科生長點開展深入、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究，促進學科發(fā)展，突破創(chuàng)新發(fā)展的重點科學問題，提升原始創(chuàng)新能力。重點項目擬資助12項，資助強度為50萬元/項或100萬元/項。
（二）面上項目。支持科技人員圍繞各支基金資助的領域和研究方向開展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)一批基礎科研人才和團隊，推動公共衛(wèi)生和醫(yī)藥健康領域的創(chuàng)新發(fā)展。面上項目擬資助258項，資助強度為10萬元/項或20萬元/項。
具體項目申報指南見附件1~3。
三、總體申報要求
（一）申報基本要求
1.申報單位應為廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的省基金依托單位（已注冊具備省基金項目申報資格的單位），單位申報項目不設數(shù)量限制。
2.申請人應為省基金依托單位的全職在崗人員（須在系統(tǒng)上傳本人在依托單位有效期內(nèi)的勞動合同或在職證明等材料）。
3.申請人在研主持的省科技計劃（專項、基金等）項目達到3項（省實驗室、省重點實驗室等平臺類項目，普惠性政策類項目，后補助類項目除外），或在研主持的省基金項目達到2項的，不得申報。
4.申請人有逾期一年未驗收的省科技計劃（專項、基金等）項目達到1項的（平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外），不得申報。
5.同一申請人2023年度只能申請1項公共衛(wèi)生與醫(yī)藥健康領域省企聯(lián)合基金項目，并計入同一年度只能提交2項省科技計劃（專項、基金等）項目申請的限項范圍。
6.2023年度省基金（含省自然科學基金、省市聯(lián)合基金、省企聯(lián)合基金）最多支持每個申請人立項1項。申請人已獲得2023年度省自然科學基金項目立項的，不得申報。
7.申請人在研主持省重點領域研發(fā)計劃項目、省基礎與應用基礎研究重大項目，或省基金重點項目、重大基礎研究培育項目、研究團隊項目的，不得申報。
8.因發(fā)生省科技計劃（專項、基金等）嚴重失信行為，被取消其作為申報主體承擔和參與省級科技計劃任務資格的，不得申報。
9.符合各支聯(lián)合基金指南提出的具體要求。
（二）科研誠信、科技倫理、人遺與生物安全要求
1.項目應當由申請人本人申請，嚴禁冒名申請，嚴禁編造虛假申請人及參與者。申請人及參與者應當如實填報個人信息并對真實性負責，申請人對所有參與者個人信息的真實性負責，并在系統(tǒng)簽訂申請人科研誠信承諾函（無須上傳紙質(zhì)承諾函）。
2.申請人應按照指南及申報要求填寫申請書，如實填寫相關研究工作基礎和研究內(nèi)容等，嚴禁抄襲剽竊或弄虛作假，嚴禁違反法律法規(guī)、倫理準則及科技安全等方面的有關規(guī)定。
3.不得在同一年將研究內(nèi)容相同或相近的項目以不同項目類型、由不同申請人或經(jīng)不同依托單位提出申請；不得將已獲得財政資金資助的項目重復提出申請；不得在同一年將同一研究內(nèi)容向不同資助機構提出申請。申請人申請的相關研究內(nèi)容已獲其他途徑資助的，須在項目申請書中說明受資助情況以及與所申請項目的區(qū)別和聯(lián)系。
4.涉及科技倫理相關問題的，應當嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和倫理準則，并提供科技倫理審查意見等相關證明。涉及人、實驗動物的，開展科技活動前應通過本單位科技倫理（審查）委員會的審查批準，不具備設立科技倫理（審查）委員會條件的，應委托其他單位科技倫理（審查）委員會開展審查。涉及人的生物醫(yī)學研究的，申請人和依托單位在項目申請和執(zhí)行過程中應嚴格遵守醫(yī)學倫理和患者知情同意等有關規(guī)定和要求。申請臨床研究項目的，須提交正式倫理批件。未按要求提供上述證明材料的項目不予資助。
5.涉及采集、保藏、利用、對外提供我國人類遺傳資源科研活動，應當嚴格遵守《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》和《人類遺傳資源管理條例實施細則》相關要求，需向科技部“中國人類遺傳資源管理辦公室”申請行政審批的項目，申報時須提供已簽字的《廣東省科技計劃項目人類遺傳資源活動承諾函》（參考模板可在系統(tǒng)中下載）。未按要求提供上述證明材料的項目不予資助。
6.涉及病原微生物研究的，應嚴格執(zhí)行國務院關于《病原微生物實驗室生物安全管理條例》和有關部門關于“倫理和生物安全”的相關規(guī)定；涉及高致病性病原微生物的，應具備生物安全設施條件，提交依托單位或合作研究單位生物安全保障承諾（參考模板可在系統(tǒng)中下載）。未按要求提供上述證明材料的項目不予資助。
7.項目申報材料和相關證明材料不得出現(xiàn)任何違反法律或法律禁止公開的秘密內(nèi)容，如涉密需脫密后提交。
8.申請人違反科研誠信承諾，存在失信行為的，將按照《廣東省科研誠信管理辦法（試行）》《廣東省基礎與應用基礎研究基金項目科研不端行為調(diào)查處理實施細則（試行）》等有關規(guī)定處理。
（三）知識產(chǎn)權要求
省基金委將聯(lián)合出資方、項目承擔單位共同推動項目數(shù)據(jù)共享和研究成果轉(zhuǎn)化，定期組織聯(lián)合基金項目交流會、學術研討會等活動，促進學術交流與基金成果推廣應用。為有效推動基金成果應用和轉(zhuǎn)化，省企聯(lián)合基金項目須遵守以下知識產(chǎn)權管理要求：
1.在項目實施期每年按照省科技計劃項目要求提交項目年度執(zhí)行情況報告，及時報告項目的年度研究進展、成果產(chǎn)出、成果應用，以及知識產(chǎn)權獲取、轉(zhuǎn)化和保護等情況。項目驗收后的第三年12月31日之前，項目承擔單位和負責人須繼續(xù)按年向省基金委報告項目資助產(chǎn)生的研究成果和應用情況。
2.項目取得的研究成果及其形成的知識產(chǎn)權，按照財政性資金設立的科技計劃項目成果管理有關規(guī)定執(zhí)行。
3.多個單位共同申報省企聯(lián)合基金項目的，應當簽訂協(xié)議，就知識產(chǎn)權的歸屬、運用、管理和保護做出明確的約定。
4.項目承擔單位和負責人在項目實施過程中應及時采取知識產(chǎn)權保護措施。除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外，對于研究所取得的技術成果，項目承擔者應申請專利權或進行著作權登記。
5.自知識產(chǎn)權登記日或申請日起3年內(nèi)，聯(lián)合資助企業(yè)對項目所取得的知識產(chǎn)權在同等條件下?lián)碛袃?yōu)先受讓權，并按以下規(guī)定執(zhí)行：
（1）聯(lián)合資助企業(yè)在優(yōu)先權期限內(nèi)提出實施轉(zhuǎn)化省企聯(lián)合基金知識產(chǎn)權請求的，項目依托單位應在合理期限內(nèi)處理相關事宜，并將雙方協(xié)商的結果報送省基金委。
（2）在聯(lián)合資助企業(yè)享有優(yōu)先權期限內(nèi)，其他單位提出實施轉(zhuǎn)化省企聯(lián)合基金知識產(chǎn)權請求的，項目依托單位應及時將相關信息書面報送省基金委，并由省基金委書面告知聯(lián)合資助企業(yè)。聯(lián)合資助企業(yè)擬行使優(yōu)先權的，應本著誠實信用的原則與項目承擔者協(xié)商實施轉(zhuǎn)化事宜。否則，視為聯(lián)合資助企業(yè)放棄優(yōu)先受讓權。
（四）經(jīng)費預算要求
1.項目經(jīng)費使用實行“負面清單+包干制”。經(jīng)費使用應符合廣東省級財政科研項目經(jīng)費管理要求，并按照《廣東省科學技術廳廣東省財政廳關于深入推進省基礎與應用基礎研究基金項目經(jīng)費使用“負面清單+包干制”改革試點工作的通知》（粵科規(guī)范字〔2022〕2號）等有關規(guī)定進行管理，項目申報無需填報經(jīng)費開支具體科目預算。
2.項目資金分配到港澳機構的部分，可按照《廣東省科學技術廳廣東省財政廳關于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機構參與廣東省財政科技計劃（專項、基金等）組織實施的若干規(guī)定》（粵科規(guī)范字〔2021〕9號），直接撥付到港澳機構。
（五）依托單位職責
1.應認真履行管理主體責任，建立健全科研項目及經(jīng)費管理制度，特別是經(jīng)費使用“負面清單+包干制”的管理制度，加強和規(guī)范省基金項目執(zhí)行、驗收等管理。
2.應對申請人的申請資格負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核，不得提交不符合申報要求的項目申請。
3.依托單位在提交推薦項目前，須先在系統(tǒng)上傳由依托單位加蓋公章的“依托單位科研誠信承諾函”（承諾函僅需上傳一次，承諾函模板可在申報系統(tǒng)開放后下載，由單位管理員在“申報管理”-“項目管理”-“省基金項目承諾函管理”中上傳蓋章后的掃描件）。
4.應建立完善科技倫理和科技安全審查機制，嚴格執(zhí)行國家有關科技倫理的法律法規(guī)及規(guī)范標準，做好科技倫理制度建設、科技倫理審查、教育培訓、科技倫理違規(guī)行為調(diào)查處理、風險監(jiān)測預警等科技倫理常態(tài)化管理工作。嚴格按照國家和省有關規(guī)定管理臨床研究項目。
（六）合作研究要求
1.除牽頭依托單位外，面上項目合作研究單位一般不超過2個，重點項目一般不超過3個。臨床研究項目可適當增加合作研究單位數(shù)量。
2.依托單位和合作研究單位應當簽訂及上傳合作研究協(xié)議（或合同，下同），明確約定項目申報單位、參與單位承擔的研究任務、考核指標、專項經(jīng)費比例、知識產(chǎn)權歸屬和利益分享等。
3.項目牽頭單位應具有較強的科研實力或資源整合能力，原則上分配省級財政資金最大份額。
4.項目參與者中如含有依托單位以外的人員（包括研究生），境內(nèi)人員其所在單位即被視為項目參與單位，應在申請書填寫項目參與單位信息；境外人員（非港澳人員）一般以個人身份參與項目申請，且須在網(wǎng)上申報系統(tǒng)中上傳“境外人員知情同意函”（可在系統(tǒng)中下載模板）的電子掃描文檔；港澳人員可以個人身份或以合作研究單位參與項目申報。
四、其他說明
（一）項目的執(zhí)行起始時間統(tǒng)一填寫2023年11月1日，終止時間按照各類型項目資助期限要求填寫。
（二）擬立項項目遴選原則上應滿足不低于3:1的競爭擇優(yōu)要求。
五、申報方式
（一）項目須通過“廣東省政務服務網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺”（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/）實施網(wǎng)上無紙化申報。
（二）項目申報前，申請人所在單位須通過廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺申請注冊為省基金依托單位。
（三）申請人須按照網(wǎng)上申報系統(tǒng)要求填寫項目有關信息，上傳必要的支撐附件材料，經(jīng)依托單位審核后按流程提交。
（四）省基金項目網(wǎng)上申報操作指引、省基金依托單位注冊申請操作指引、省基金項目經(jīng)費使用“負面清單+包干制”制度備案操作指引以及各類型項目申請書模板等可登錄陽光政務平臺在“首頁-文件資料”中下載。
六、時間安排
網(wǎng)上正式申報及依托單位推薦時間：
2023年8月25日～9月25日17:00
七、聯(lián)系方式
（一）指南業(yè)務咨詢
李智英、鄭夏生，020-87583596、87584786
（二）申報業(yè)務咨詢
陳佳思、周曉燕，020-87567835、87567807
（三）網(wǎng)絡申報技術支持
聯(lián)系電話：020-83163338
附件：1.2023年度一方制藥聯(lián)合基金項目申報指南
2.2023年度中衛(wèi)科研聯(lián)合基金項目申報指南
廣東省基礎與應用基礎研究基金委員會
2023年8月11日