《通化市“十四五”大健康產業發展規劃》政策解讀
發布時間：2023-10-10 來源：通化市發展和改革委員會一、起草背景及過程
為加強大健康產業發展頂層設計，推進“健康通化”建設，市發改委聘請中國國際工程咨詢有限公司編制《規劃》。《規劃》初稿完成后，我委向相關單位、社會公眾征求兩輪意見，共梳理14個單位提出的77條建議，均予以采納，聘請中計信投資咨詢有限責任公司組織相關領域專家形成社會穩定風險評估和專家論證報告，通過合法性審查，并經市政府常務會審議通過，以市大健康領導小組辦公室文件形式印發執行。
二、主要內容
《規劃》包括總論、發展背景、發展基礎、總體思路、主要任務、產業布局、重大工程、重點項目、保障措施九個章節。
（一）總體思路
1.發展定位：塑造“紅色之城·康養通化”城市品牌，擦亮中國醫藥城品牌，創建中醫藥綜合改革試驗區，建設成中國康養示范城市、中國醫藥健康名城、東北亞國際重要旅游康養目的地。
2.發展目標：到2025年，打造醫藥健康、旅游兩個千億級產業集群。培育年產值超過50億元的“巨人”企業集團1家、10億元的重大品種5個。產學研用的大健康產業協同創新體系進一步完善，發展環境不斷優化，覆蓋全生命周期、城鄉共享的健康服務體系基本形成。
（二）主要任務
一是通過推進現代中藥產業優化升級、擴大生物制藥產業競爭優勢、拓展化學制藥產業發展規模、積極發展醫藥配套相關產業做強醫藥健康產業；二是通過優化醫療服務資源配置、提升中醫藥健康服務能力、開展精準醫療與智慧醫療服務做優健康醫療產業；三是通過加快發展營養和保健食品制造業、打造山葡萄酒等釀酒業全產業鏈、實施“通字牌”稻米產業發展戰略做好健康食品產業；四是通過構建候鳥度假養生產業模式、發展紅色旅游產業品牌、突出發展鄉村旅游產業特色做大健康旅游產業；五是通過推進康復療養產業發展、完善中醫養生保健和治未病服務、推廣中醫藥健康養老服務、探索多樣化健康保險服務、打通大健康供應鏈金融服務等方式做精康體養生產業；六是通過大力發展滑雪運動產業、積極倡導全民健身、健全群眾健康活動組織、全力推進健身設施和場館建設做亮健康運動產業。
（三）產業布局
分為“一核、兩極、三區”總體空間布局，以及醫藥健康產業“一區七基地”、健康食品產業“四板塊”、健康旅游產業“三板塊、八組團”、健康醫療產業、康體養生產業、健康運動產業“分布各區縣全面布局”六個細分產業布局。
（四）重大工程
謀劃醫療能力提升、康養養老示范、康養旅游示范、康養環境建設、健康科技創新、健康品牌創建、健康文化宣傳七個重大工程。
（五）重點項目
策劃總投資為千億元的五大類54個重點項目，以及長白山道地藥材種植加工基地、北方中成藥制造業基地、北方老年病治療基地、特色食品生產基地、北方森林康養基地、中醫康復療養基地、健康產業特色小鎮、康養文化街區、康養文化運動公園、康養社區小區10項健康產業載體項目。
（六）保障措施
提出加強組織領導、深化體制改革、加大政策支持、開拓融資渠道、強化人才支撐、完善服務平臺、規范行業管理、加強風險防控八方面保障措施。
附件：通化市“十四五”大健康產業發展規劃