關于發布《四平市科技發展計劃2023年度項目申報指南》的通知
發布時間：2023-10-25 來源：四平市科技局計劃與區域合作科各有關單位:
?現就四平市科技發展計劃2023年度項目申報工作有關事項通知如下，請各申報單位及項目申報人在填寫項目申報書前務必認真閱讀本申報要求。
?一、申報資格要求
?本指南只受理非涉密項目申報(所有申報材料和上傳的附件材料,特別是附件材料嚴禁出現帶有“X 密”、“內部”、“不公開”等字樣)。
?(一)申報單位資格條件
?1.基本要求。申報單位應為具有獨立法人資格,有固定的場所,實行獨立經濟核算,有健全的財務制度,能獨立承擔法律責任的企事業單位。其中,作為申報主持單位的應為在四平市內注冊的企事業等單位。
?2.保障條件。申報單位應具有較好的前期工作基礎、完善的科研項目管理制度、財務管理制度以及較好研發條件。
?3.誠信要求。申報單位應符合科研誠信管理要求,遵守科技倫理制度規范,有良好的科研信用記錄,未在失信懲戒期。
?4.研發投入條件。企業作為申報主持單位,2022年度R&D投入占主營業務收入原則上應不低于1%（科技服務類企業不做R&D投入要求)。
?5.優先支持條件。同等條件下,優先支持賦能東北全面振興項目;優先支持創新型省份建設項目;優先支持高新技術企業、科技型中小企業申報的項目;優先支持企業先行投資、與高校、科研單位聯合開發的項目;優先支持各行業龍頭企業、優秀企業、骨干企業為主體申報的項目;優先支持牽頭實施省級以上重大科技計劃項目及成功創建省級創新平臺的項目;優先支持吉西南承接產業轉移示范區落戶企業申報的項目;優先支持吉南遼北蒙東六市企業、高校、科研院所間合作項目；優先支持獲得省級科技人才計劃支持的團隊或個人;優先支持青年科技人才開展原創、前沿、交叉科學問題研究的項目。
?(二)項目負責人資格條件
?1.基本要求。各類科技計劃項目設1名負責人,應為所在申報主持單位正式職工,且在項目執行期內為在職人員,項目執行期內除極特殊原因外應保持穩定,鼓勵青年科技人員和企業科研人員申報和承擔市科技發展計劃項目。
?2.誠信要求。項目負責人應符合科研誠信管理要求,遵守科技倫理制度規范,有良好的科研信用記錄,在科研誠信禁止申報處罰期內的人員不能申報及參與申報2023年度四平市科技發展計劃項目;有到期應驗收未驗收項目的及因主觀或人為因素終止、撤銷項目的,不能申報2023年度四平市科技發展計劃項目。
?3.限項要求。按照《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》有關精神,為避免一題多報、交叉申報和重復立項,確保申報人有足夠的時間和精力從事課題研究,對2023年度四平市科技發展計劃項目申報做如下限定:
?(1)平臺類項目。科技平臺(基地)遵循“一體一牌”原則,同一研究團體不能同時兼設兩個類別及以上的平臺,項目負責人最多承擔1項科技創新平臺(基地)類項目。
?(2)項目負責人。在研“省、市級科研專項”項目達到2項及以上的項目負責人,以及在研“省、市級科研專項”項目達到1項及以上的高等學校、科研機構領導人員和企業負責人,不得作為項目負責人申報市科技發展計劃項目。在2023年度市科技發展計劃項目評審論證尚未進入公示階段,申報并獲得其他“省、市級科研專項”立項支持的科研項目視為在研項目。??
?(3)項目內容。同一項目(同一內容、同一目標、同一研
?究方法或技術路線編報的項目)不得重復申報。即:已獲得市級以上(含市級)財政資金支持的同一項目,申報其他市級科研專項的同一項目不得重復申報;內容基本相同或相近的項目(課題)不得以不同申報人的名義申報。項目申報人需在《項目申報書》中列出作為項目負責人近3年以來承擔的市級及以上各類科研項目情況;項目內容與已申報、在研或已結項的各級各類項目有較大關聯的,須在《項目申報書》中詳細說明所申報項目與相關項目的聯系和區別,否則視為重復申報;對同一項目重復申報且獲得多項資助的,或者同一申報人多項申報且獲得超項資助的,一經發現,取消相關立項,計入個人誠信檔案。
?二、申報材料
?項目申報采取紙件申報的方式,主要包括:
?(一)項目申報書
?所有項目均需提交項目申報書。
?(二)企業為申報項目主持單位的有關要求
?1.企業經營狀況良好,重視研發投入,具有提供項目所需研發經費投入能力。須提交經會計師事務所審計的2022年度財務審計報告及稅務部門出具的研發費用投入證明復印件，加蓋公章。
?2.要提供統一社會信用代碼、企業全稱、項目名稱、核心內容等必備要素信息。
?(三)聯合申報要求
?合作單位應具備支撐項目合作基礎,需提交經雙方(或多方)確認的合作協議(包括合作方式、任務分解、雙方職責、經費投入、知識產權歸屬、代表簽字、單位公章、簽署日期等),如果項目列入計劃,合作協議的內容將作為簽訂任務書的依據,原則上不得更改。
?(四)其他要求
?各計劃類別不同類型項目單獨要求的其他相關附件材料。
?三、申報注意事項
?(一)申報書填寫
?項目申報書的研究內容、考核指標及績效目標(研究目標)等應合理、明確、可考核;如項目列入計劃,將作為簽訂任務書、驗收、績效考核的依據,原則上不得更改。項目組現有研究基礎中前期相關研究成果限報5項,不能填寫與本課題無關的成果。
?(二)項目支持發表的論文
?列入市科技發展計劃的項目發表的相關論文需要標注任務書編號,且僅能標注1項最直接相關的市科技發展計劃項目字樣。
?(三)科技倫理
?項目內容不允許違背《關于加強科技倫理治理的意見》
?(中辦發〔2022〕19號)等國家科技倫理制度規范及科技倫理治理的有關要求。項目研究不得危害社會安全、公共安全、生物安全和生態安全,不得侵害人的生命安全、身心健康、人格尊嚴,不得侵犯科技活動參與者的知情權和選擇權。申請生命科學、醫學、人工智能等研究類,研究內容涉及科技倫理敏感領域的項目,須經本單位科技倫理(審查)委員會審查合格后方可申報(需提供本單位醫學倫理委員會出具的審查合格證明)。
?(四)知識產權
?研究成果產權歸屬不明確的、項目申報人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識產權的項目和申請人,不能申報2023年度四平市科技發展計劃項目。
?(五)項目申報受理
?存在延期項目、超項、同一項目重復申報、申報人資格不符不予受理;申報材料無公章、超過申報截止日期、無正式推薦公函的項目不予受理;故意違規申報的,按有關規定處理。
?(六)申報材料的時效性
?申報材料所附知識產權許可(獨占許可)、合作協議書、技術標準、產品檢測(驗)報告、科技查新(檢索)報告、咨詢報告、產品用戶定性、定量使用意見(報告)等證明材料,須在有效期內。沒有標明時效期的,按有效期為2年界定。
?(七)申報材料的準確性
?申報單位應認真核對申報材料,并對真實性負責,信息提交后不予修改,如填報有誤,后果自負;推薦單位應認真審核申報材料,規范履行推薦職責。
?(八)項目執行周期
?項目執行周期時間統一為2023年1月1日至2024年12月31日。
?(九)資金管理
?列入2023年度四平市科技發展計劃的全部項目的資金由項目申報單位自籌。
?四、申報流程
?(一)申報單位申報
?項目申報單位登錄四平市科學技術局官方網站下載項目申報書進行填寫,一式5份膠裝裝訂成冊,報送推薦單位蓋章。
?(二)單位審核推薦
?1.中省直單位科研管理部門對本單位申報的項目進行審核推薦,重點審核申報條件和申報材料真實性,在紙件申報書中蓋章,并出具正式推薦公函(附所有推薦項目的名單)。
?2.市屬事業單位申報，由上級主管部門進行推薦，重點審核申報條件和申報材料真實性,在紙件申報書中蓋章,并出具正式推薦公函(附所有推薦項目的名單)。
?3.各縣（市）區科技管理部門對轄區內企業和市直以下事業單位申報的項目進行審核推薦。科技管理部門在紙件申報書中蓋章,并出具正式推薦公函(附所有推薦項目的名單),市屬事業單位開辦的企業(協會)必須通過所屬縣（市）區科技管理部門推薦申報項目。項目申報單位、推薦單位應確保提交材料的真實性,如有弄虛作假,按照有關項目管理辦法的規定承擔相應責任。
?(三)申報材料報送
?推薦單位匯總所推薦項目的紙質申報材料,連同正式推薦公函(一式2份,紅頭文件、帶文號、蓋公章),送至四平市科學技術局計劃與區域合作科,無正式推薦公函,不予受理。
?五、申報時間及其他
?(一)申報時間
?1.申報單位填寫申報書:指南發布日期至2023年11月7日16時。
?2.單位推薦:2023年11月8日至2023年11月10日16時。
?(二)聯系方式
?1.綜合咨詢
?四平市科技局計劃與區域合作科：? ? ? ? ? ? 0434-5022403
?2.業務咨詢
?四平市科技局農村與社會發展科：? ? ? ? ? ? 0434-5022417
?四平市科技局高新技術與醫藥產業科：? ? ? ? ?0434-5022415
?四平市科技局人才與基礎研究科：? ? ? ? ? ? 0434-5022413
?四平市科技局政策法規與誠信建設科：? ? ? ? ?0434-5022411
?3.紙質材料受理
?聯系人:朱穆華、姚青辰
?聯系電話:0434-5022403
?4.監督電話
?四平市科學技術局機關黨委：? ? ? ? ? ? ? 0434-5023582
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附件：1.四平市2023年度科技發展計劃項目指南
??2.申報書
?四平市科學技術局? ??
2023年10月25日? ? ?