市知識產(chǎn)權(quán)局黨組2023年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
發(fā)布時間：2023-12-26 來源：天津市知識產(chǎn)權(quán)局2023年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市知識產(chǎn)權(quán)局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全面從嚴治黨，一以貫之堅持“嚴”的主基調(diào)，取得較好成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：
一、主要做法
（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，強化理論武裝
1.堅定擁護“兩個確立”，發(fā)揮核心作用。始終堅持把領(lǐng)導班子政治建設擺在首位，嚴格落實“第一議題”制度，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為政治建設的首要任務抓緊抓實。強化黨組主體責任，把對“兩個確立”的堅定擁護轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致”。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的全面領(lǐng)導不動搖，保證黨中央、市委重大決策部署在知識產(chǎn)權(quán)局不折不扣貫徹執(zhí)行。
2.加強理論學習，強化理論武裝。以黨組理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、干部大會為載體，采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，補足精神之鈣。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，研究制定《關(guān)于大興調(diào)查研究的實施方案》，黨組班子成員撰寫個人調(diào)研計劃，堅持班子成員學在前帶頭學深入學，在學深悟透上下真功夫，將所學習成果不斷轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動知識產(chǎn)權(quán)工作的過硬本領(lǐng)和能力。2023年，黨組理論學習中心組開展集中學習27次，主題教育專題讀書班4次，各級黨組織書記講黨課26次，黨支部及時跟進，組織全員集中學習150余次。黨組理論學習中心組成員結(jié)合工作實際情況，主持開展并形成調(diào)研報告3篇，其中9條內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實際工作舉措。
3.聚焦責任落實，壓實工作責任。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用。年初召開黨組會議，專題研究全面從嚴治黨工作，制定年度工作計劃，明確主要任務、責任要求，把全面從嚴治黨工作納入重要議事日程、黨建工作責任制和領(lǐng)導干部目標管理。印發(fā)了《市知識產(chǎn)權(quán)局2023年黨的建設工作要點》《市知識產(chǎn)權(quán)局黨組關(guān)于進一步加強黨的政治建設的措施》，并推動落實。
4.強化思想引領(lǐng)，落實意識形態(tài)責任制。把意識形態(tài)工作納入全面從嚴治黨全過程，黨組專門召開會議研究部署意識形態(tài)工作，印發(fā)《天津市知識產(chǎn)權(quán)局2023年宣傳工作要點》，全面部署宣傳和意識形態(tài)工作，保證了宣傳和意識形態(tài)工作不斷向縱深推進。加大宣傳力度，召開天津市知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布會,向社會發(fā)布2022年天津市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況白皮書、2022年天津市知識產(chǎn)權(quán)保護狀況白皮書，通過津云等媒體曝光2022年度知識產(chǎn)權(quán)行政保護10件典型案例。2023年，天津廣播電視臺、《人民網(wǎng)》、《北方網(wǎng)》、《天津日報》、《今晚報》、《津云》等多家主流媒體共報道我局加強知識產(chǎn)權(quán)保護、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展43余篇（次），弘揚知識產(chǎn)權(quán)文化，傳播正能量。維護意識形態(tài)陣地安全。對承辦的微信公眾號、專報嚴格審核把關(guān)，確保與中央、市委精神保持高度一致，2023年共編發(fā)專報18期，獲市委、市政府領(lǐng)導肯定性批示4次。
5.加強對統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領(lǐng)導，凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。嚴格落實統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團工作相關(guān)要求，充分認識新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團工作的重要性，發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，激發(fā)職工群眾參與工作的熱情，增強干部職工的主人翁意識，提升群團組織凝聚力、服務力和創(chuàng)造力。認真貫徹落實與黨外人士聯(lián)誼交友制度，局主要負責同志開展與市知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)3名黨外人士談心談話活動，及時了解黨外人士思想動態(tài)，認真傾聽黨外人士心聲，征求意見、答疑解惑。認真開展甘南藏族自治州對口幫扶工作，對口幫扶地區(qū)組織線上培訓2場，與甘肅省兩個確立甘南藏族自治州市場監(jiān)管系統(tǒng)考察團開展交流研討，推動雙方知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。立足知識產(chǎn)權(quán)職能優(yōu)勢，護航民營經(jīng)濟發(fā)展。積極參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市市場監(jiān)管委組織的培訓工作，不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作人員能力和水平。積極開展團員和青年主題教育工作，引導廣大團員和青年深化理論學習成果。局工會積極發(fā)揮凝心聚力作用，在全局范圍內(nèi)開展清廉家風寄語征集評選活動，共征集各黨支部清廉家風寄語作品9件，其中1件作品獲全市優(yōu)秀獎，2件作品獲參與獎；開展迎“三·八”“暨貫徹黨的二十大精神女職工權(quán)益保障普法宣傳”活動，印制《婦女權(quán)益保障法律法規(guī)》小冊子,現(xiàn)場舉辦貫徹落實黨的二十大精神和婦女權(quán)益保障法律知識問答；組織參加市市場監(jiān)管委系統(tǒng)乒乓球團體比賽，經(jīng)過多輪鏖戰(zhàn)在17個參賽隊伍中脫穎而出，榮獲全委第二名的好成績。
（二）把牢政治方向，樹立正確選人用人導向
1.堅持黨管干部。市知識產(chǎn)權(quán)局黨組堅持黨管干部原則，認真履行黨組主體責任，嚴格貫徹民主集中制、集體決策，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，明確人事管理權(quán)限，規(guī)范審查審核機制。通過黨組會議、集中學習等方式，對中層干部壓擔子、提要求，尤其強調(diào)作風建設，為干部廉潔從政奠定思想基礎(chǔ)，確保他們在政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過。
2.優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加強市知識產(chǎn)權(quán)局干部隊伍建設，下大力優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)，切實加大年輕干部培養(yǎng)力度。緊密圍繞知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌各處室用人需求，結(jié)合空編實際情況，科學設置職位，積極開展招錄公務員、公務員公開遴選、接收安置軍轉(zhuǎn)干部工作。2023年錄用2名公務員，接收2022年度公開遴選公務員1名，接收軍轉(zhuǎn)干部3名，直屬事業(yè)單位公開招聘工作人員2名，進一步加大干部年輕化工作力度，壯大年輕干部隊伍，優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)，為我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)提供有力的組織保障。
3.切實落實巡視整改。結(jié)合本次市委巡視工作，認真梳理選人用人工作中存在的短板弱項，誠懇接受專項檢查組反饋意見，做到即知即改，認真學習貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《天津市公務員職務與職級并行制度實施方案》《事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行規(guī)定》等內(nèi)容，不斷提高工作人員干部人事工作能力和水平，進一步夯實組織人事工作基礎(chǔ)。立足政治和全局高度，引導黨員干部深刻理解新時代政績內(nèi)涵，樹立正確的政績觀。進一步明確優(yōu)化干部考核內(nèi)容，明確干部考核標準，堅持實干導向，用好考核結(jié)果，發(fā)揮考核作用。
（三）嚴明政治紀律，強化廉政建設
1.從嚴落實管黨治黨責任。認真貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，做到年初有部署、年中有落實、年終有結(jié)果，半年一匯報，全年有總結(jié)。制訂責任清單和任務清單，局黨組書記吳挺同志專門審閱領(lǐng)導班子成員的“兩個清單”，并簽字背書。將責任清單和任務清單及時上傳至全面從嚴治黨監(jiān)管平臺，并隨時錄入履行職責情況，把全面從嚴治黨監(jiān)管平臺運用作為落實管黨治黨責任的抓手，確保工作順利開展。4月14日，組織召開了市知識產(chǎn)權(quán)局2023年度全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議。7月13日、12月11日，召開知識產(chǎn)權(quán)局黨組會議，專題聽取了分管單位和部門落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報，指出存在問題和不足，并對下一步落實全面從嚴治黨工作提出明確要求。
2.持續(xù)開展廉政警示教育。組織召開警示教育會，觀看《蛻變的初心》《一嚴到底》《無處逃遁》《行賄受賄一起查》《懲治新型腐敗和隱性腐敗典型案件警示錄》等廉政警示教育片，及時通報中央、中紀委和市委、市紀委以及委系統(tǒng)下發(fā)的違紀案件情況，開展服務保障“十項行動”主題警示教育月活動，參觀大沽口炮臺遺址教育基地，讓身邊人受教育、受警醒，教育黨員干部知敬畏守底線。2023年，開展全局性警示教育8次。
3.強化監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。緊盯元旦、春節(jié)、“五一、端午”等重要時間節(jié)點，及時印發(fā)通知，重申紀律要求，做好廉政提醒，大力營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和問責條例，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題立即處理。2023年，開展集體廉政警示談話2次，對17名同志運用了“第一種形態(tài)”處理；對6名同志進行了約談。
（四）嚴肅政治生活，加強組織建設
1.規(guī)范組織生活制度落實。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會等制度，每月開展主題黨日活動。扎實組織開展年度黨支部書記抓基層黨建述職評議考核工作。黨員領(lǐng)導干部以身作則，自覺按規(guī)定向組織報告?zhèn)€人重大事項。2023年，組織召開知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導班子民主生活會2次，領(lǐng)導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會5次、黨員大會8次、主題黨日活動30次、集體學習31次。
2.增強基層黨組織政治功能和組織功能。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”理念，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把黨支部建設作為最重要的基本建設。扎實組織開展年度黨支部書記抓基層黨建述職評議考核工作。嚴格落實《黨費收繳使用管理工作制度》，認真做好黨費收繳使用管理工作。
3.嚴格執(zhí)行黨組議事決策規(guī)則。嚴格執(zhí)行《中共天津市知識產(chǎn)權(quán)局黨組會議議事決策規(guī)則》等制度，嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，落實“三重一大”制度，嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導末位發(fā)言、會議全程記錄等機制，積極發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用。2023年，召開黨組會議41次。
（五）強化糾樹并舉，推進作風建設
1.持續(xù)加強和改進作風。持續(xù)加強和改進作風建設，印發(fā)了《關(guān)于開展工作作風紀律整頓的工作方案》《天津市知識產(chǎn)權(quán)局行風建設三年攻堅專項行動實施方案》和《天津市知識產(chǎn)權(quán)局2023年行風建設工作要點》，持續(xù)糾治作風積弊，樹立良好風氣。組織召開了市知識產(chǎn)權(quán)局警示教育大會暨行風建設三年攻堅專項行動推動會，主要領(lǐng)導講授廉政黨課。
2.馳而不息糾“四風”。緊盯“四風”新表現(xiàn)新特點，持續(xù)督促中央八項規(guī)定精神及實施細則的落實，以高度的自覺和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設。緊盯元旦、春節(jié)、“五一、端午”“中秋、國慶”等重要時間節(jié)點，及時印發(fā)通知，重申紀律要求，做好廉政提醒，大力營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
3.集中開展黨性教育。深入鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，著力推進革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育。在重要時間節(jié)點開展系列教育活動，傳承紅色基因，牢記使命初心。
（六）發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，促進重點工作任務完成
1.濱海新區(qū)成功獲批入選國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范建設城市。4月24日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)通知，確定濱海新區(qū)為第一批國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范建設城市。5月30日，國家知識產(chǎn)權(quán)局為濱海新區(qū)授牌，濱海新區(qū)成為全國首批十家之一、北方第一家知識產(chǎn)權(quán)保護示范建設城市。
2.積極服務天開高教科創(chuàng)園建設。爭取國家資源支持天開高教科創(chuàng)園建設。國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查協(xié)作(天津)中心已入駐天開高教科創(chuàng)園，中國知識產(chǎn)權(quán)出版社已簽訂協(xié)議，二期入駐，提供高標準專業(yè)化服務。
3.推進商標品牌戰(zhàn)略的實施。我市“海河工匠”中文、英文商標注冊成功。“魯班工坊”在英注冊商標，得到王旭書記肯定。
4.我市首單市場化增信知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品獲批注冊。“2023年度天銀-東麗知識產(chǎn)權(quán)第一期資產(chǎn)支持票據(jù)”成功注冊，注冊金額5億元，第一期發(fā)行4500萬元。此項工作得到劉桂平常務副市長、楊兵副市長的肯定。
5.專利導航實現(xiàn)12條產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。今年重點支持集成電路、航空航天等5條產(chǎn)業(yè)鏈專利導航，通過導航服務促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助力創(chuàng)新主體核心技術(shù)實現(xiàn)突破。目前已對全市12條產(chǎn)業(yè)鏈完成專利導航全覆蓋。
6.我市7個研究項目獲國家局批準立項。經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局評選，我市“知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律的立法路徑選擇研究”等2個軟科學研究項目和“新能源汽車固態(tài)電池關(guān)鍵技術(shù)專利分析研究”等5個專利專項研究項目獲準立項，為知識產(chǎn)權(quán)管理決策提供理論服務保障。
7.我市公安局知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例在全國推廣。市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)保護工作，積極向國務院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室推薦知識產(chǎn)權(quán)強國建設典型案例，我市公安局“建立‘條塊結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動’工作體系，密織知識產(chǎn)權(quán)保護防御網(wǎng)”案例在全國推廣。此項工作得到政協(xié)王常松主席肯定性批示。
????8.我市濱海高新區(qū)獲批國家級知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)。12月5日，國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)通知，我市濱海高新區(qū)成功入選國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)。此次申報，我局指導濱海高新區(qū)推進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，瞄準更高要求的示范區(qū)建設，全力實現(xiàn)集聚區(qū)升級，最終在全國16家申報地區(qū)中脫穎而出,成為首批10家國家級示范區(qū)之一。
2023年，通過共同努力，各項工作取得明顯成效。截至10月底，授權(quán)發(fā)明專利12211件，同比增長25.6%，全市有效發(fā)明專利達61851件，增幅23.81%。截至第三季度，全市有效商標注冊達到420354件，較去年同期增長7.89%；全市辦理各類商標侵權(quán)案件298件，涉案金額2602萬元，罰沒款413萬元，移送司法機關(guān)案件24件。
二、存在主要問題
對標中央、市委全面從嚴治黨的決策部署，我們在看到成績的同時，也清醒認識到還存在一些不足：一是理論學習有差距。沉下心、靜住氣學習理論的定力還不夠，下苦功夫?qū)W習習近平新時代中國特色社會主義思想不到位，距離全面學習、全面把握、全面落實黨的創(chuàng)新理論要求有差距，學以致用、入腦入心還有欠缺，在篤學篤信、篤信篤用上還需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。二是壓力傳導有差距。全面從嚴治黨力度不夠大，指導監(jiān)督力度不夠，壓力傳導不足。對各黨支部落實全面從嚴治黨主體責任推動落實指導不夠，對一些具體工作跟得不緊、督的不嚴，在抓小、抓細、抓實上做的還不夠，缺乏一抓到底的“釘釘子”精神。三是隊伍建設有差距。對黨員干部全時段的教育管理還不夠嚴格，平時指點提示問題多，問責追究少，教育、監(jiān)督和推動作用發(fā)揮得不夠好。
三、下一步努力方向
下一步，市知識產(chǎn)權(quán)局黨組將認真落實中央關(guān)于黨要管黨、全面從嚴治黨決策部署，以全面從嚴治黨引領(lǐng)推動各項工作開展，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
（一）堅持政治引領(lǐng)，持續(xù)加強學習。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，不斷增強擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。
（二）發(fā)揮監(jiān)督合力，持續(xù)加強監(jiān)督。進一步加強隊伍日常教育監(jiān)督，不斷加強監(jiān)督實效。把握運用好“四種形態(tài)”，在抓早抓小上下功夫，切實做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇”文章。特別是在如何運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”上多下功夫，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態(tài)。
（三）壓緊壓實責任，持續(xù)傳導壓力。科學研究謀劃黨建暨黨風廉政建設工作，切實做到責任明確到人、措施落實到位。進一步明確黨支部責任，促其更好地履行職責、發(fā)揮作用，細化普通黨員的民主監(jiān)督責任，夯實責任意識，確保壓力傳導到底到邊，凝聚全面從嚴治黨合力。
（四）強化警示教育，持續(xù)保持高壓。及時通報曝光違紀違法典型案例，充分發(fā)揮典型案例的警示教育功能，達到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的，努力打造一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的干部隊伍。
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