廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)院士工作站和專家服務(wù)站管理辦法(修訂)》的通知(桂科規(guī)字〔2024〕2號(hào))
發(fā)布時(shí)間:2024-02-07 來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳各市科技局,自治區(qū)有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)院士工作站和專家服務(wù)站管理辦法(修訂)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2024年2月6日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
廣西壯族自治區(qū)院士工作站和專家服務(wù)站管理辦法(修訂)
第一章? 總 則
第一條? 為充分發(fā)揮院士專家對(duì)我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)作用,搭建科技合作和交流平臺(tái),加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)引育,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科技交流,提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱院士,是指中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士。經(jīng)自治區(qū)高層次人才認(rèn)定的A層次人才,或符合A層次人才認(rèn)定條件尚未認(rèn)定的高層次科技人才,亦適用本辦法。
本辦法所稱專家,是指經(jīng)自治區(qū)高層次人才認(rèn)定的B層次科技人才,或符合B層次人才認(rèn)定條件尚未認(rèn)定的高層次科技人才,包括中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的院士增選進(jìn)入第二輪評(píng)審候選人,年齡一般不超過(guò)70周歲。
第三條? 本辦法所稱院士工作站,包括(兩院)院士工作站、(國(guó)外)院士工作站和其他A層次人才(人才姓名)工作站。(兩院)院士工作站是指自治區(qū)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱承建單位)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士及其科研團(tuán)隊(duì)共同組建的科技合作與交流平臺(tái)。(國(guó)外)院士工作站是指承建單位與自治區(qū)高層次人才認(rèn)定參考目錄中明確的相關(guān)國(guó)家的最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會(huì)員(其它國(guó)家、國(guó)際組織院士需獲認(rèn)定為自治區(qū)A層次人才)及其科研團(tuán)隊(duì)共同組建的科技合作與交流平臺(tái)。其他A層次人才(人才姓名)工作站是指承建單位與自治區(qū)高層次人才認(rèn)定參考目錄中的其他A層次類型人才及其科研團(tuán)隊(duì)共同組建的科技合作與交流平臺(tái)。
本辦法所稱專家服務(wù)站,是指承建單位與專家及其科研團(tuán)隊(duì)共同組建的科技合作與交流平臺(tái)。
院士工作站、專家服務(wù)站旨在聯(lián)合攻克重大關(guān)鍵共性技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍,提升我區(qū)科技創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第四條? 按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,院士工作站、專家服務(wù)站采取政府推動(dòng)、院士專家參與,承建單位管理的建站模式,實(shí)行登記備案制。登記備案主體為院士工作站、專家服務(wù)站的承建單位。
第二章? 組織機(jī)構(gòu)
第五條? 自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)院士工作站、專家服務(wù)站的登記備案、建設(shè)指導(dǎo)、績(jī)效評(píng)價(jià)和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管等。
第六條? 各設(shè)區(qū)市科技主管部門、區(qū)直行業(yè)主管部門(單位)為院士工作站、專家服務(wù)站的歸口管理部門,配合自治區(qū)科技廳做好相關(guān)工作。
第七條? 承建單位是院士工作站、專家服務(wù)站的建設(shè)和運(yùn)行主體。
第八條? 院士工作站、專家服務(wù)站的主要任務(wù):
(一)圍繞行業(yè)發(fā)展需要及國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),開(kāi)展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo);
(二)針對(duì)承建單位急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題,組織院士專家及其科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)咨詢、聯(lián)合攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā);
(三)引進(jìn)院士專家及其科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新成果,共同進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作;
(四)與院士專家及其科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才;
(五)與院士專家及其科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)或技術(shù)交流活動(dòng);
(六)依法開(kāi)展其他類型的科技創(chuàng)新活動(dòng)。
第三章? 登記備案
第九條? 院士工作站、專家服務(wù)站由承建單位與院士專家及其科研團(tuán)隊(duì)自愿組建。申請(qǐng)?jiān)菏抗ぷ髡尽<曳?wù)站登記備案的單位,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)在廣西境內(nèi)經(jīng)營(yíng),具備獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好;
(二)建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì),具備較強(qiáng)研發(fā)能力;
(三)已與1名以上(含)的院士專家建立緊密的合作關(guān)系,院士專家同意與其共同開(kāi)展科技合作與交流活動(dòng);
(四)有明確的、實(shí)質(zhì)性的科技合作項(xiàng)目和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持,能為院士專家及其科研團(tuán)隊(duì)提供必要的科研、生活條件;
(五)每名未退休院士受聘的院士工作站不超過(guò)1個(gè)、退休院士不超過(guò)3個(gè),院士在每個(gè)工作站全職工作時(shí)間每年不少于3個(gè)月。每名未退休專家受聘的專家服務(wù)站不超過(guò)1個(gè)、退休專家不超過(guò)3個(gè),專家在每個(gè)服務(wù)站全職工作時(shí)間每年不少于1個(gè)月;
(六)院士工作站、專家服務(wù)站的名稱規(guī)范、不重復(fù)。(兩院)院士工作站原則上命名為:承建單位名稱(全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱)+科研領(lǐng)域+廣西院士工作站。(國(guó)外)院士工作站原則上命名為:承建單位名稱(全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱)+科研領(lǐng)域+廣西(國(guó)外)院士工作站。其他A層次人才(人才姓名)工作站原則上命名為:承建單位名稱(全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱)+科研領(lǐng)域+人才姓名+工作站。專家服務(wù)站原則上命名為:承建單位名稱(全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱)+科研領(lǐng)域+廣西專家服務(wù)站。
第十條? 承建單位需提交登記備案材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。具體材料包括:
(一)《廣西壯族自治區(qū)院士工作站登記備案申請(qǐng)表》或《廣西壯族自治區(qū)專家服務(wù)站登記備案申請(qǐng)表》,其中包括承建單位基本情況、院士專家及其科研團(tuán)隊(duì)情況等;
(二)承建單位與院士專家及其科研團(tuán)隊(duì)合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)明確雙方合作目標(biāo)、合作內(nèi)容、合作期限(原則上不低于3年)以及雙方權(quán)利與義務(wù)等;
(三)《院士確認(rèn)函》或《專家確認(rèn)函》;
(四)其他相關(guān)材料。
第十一條? 登記備案程序:
(一)承建單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交登記備案申請(qǐng)材料。
(二)自治區(qū)科技廳委托專業(yè)機(jī)構(gòu)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,對(duì)符合要求的予以受理,對(duì)不符合要求的一次性告知需要補(bǔ)正的材料。
(三)自治區(qū)科技廳(或委托專業(yè)機(jī)構(gòu))在15個(gè)工作日內(nèi)商請(qǐng)歸口管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出推薦意見(jiàn)。
對(duì)未擁有省部級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的承建單位,歸口管理部門需組織專家組進(jìn)行實(shí)地考察和可行性論證后提交專家組意見(jiàn)。
(四)自治區(qū)科技廳在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)。對(duì)不符合條件和要求的一次性告知審核意見(jiàn);對(duì)符合條件和要求的予以公示,公示期5個(gè)工作日,公示無(wú)異議后予以登記備案。
(五)通過(guò)自治區(qū)科技廳登記備案的承建單位可按規(guī)定樣式自行制作加掛廣西院士工作站、廣西專家服務(wù)站標(biāo)牌。
第四章? 運(yùn)行管理
第十二條? 自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)制定促進(jìn)院士工作站、專家服務(wù)站建設(shè)的相關(guān)政策和扶持措施,指導(dǎo)承建單位推進(jìn)與院士專家及其科研團(tuán)隊(duì)的科技合作與交流,以及相關(guān)政策落實(shí)。
第十三條? 歸口管理部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)或本部門(單位)范圍內(nèi)院士工作站、專家服務(wù)站的建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決院士工作站、專家服務(wù)站科研條件改善、項(xiàng)目研發(fā)投入、考察咨詢論證、學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)等方面的問(wèn)題。
第十四條? 承建單位負(fù)責(zé)制定院士工作站、專家服務(wù)站工作計(jì)劃及日常管理、信用建設(shè)等制度,安排專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),明確專人負(fù)責(zé)院士工作站、專家服務(wù)站的日常管理,做好院士專家及其科研團(tuán)隊(duì)的科研和生活服務(wù)工作,并為每位受聘院士專家配備1名以上(含)科研助手。
第十五條? 院士工作站、專家服務(wù)站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。承建單位每年年底前對(duì)院士工作站、專家服務(wù)站運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié),經(jīng)歸口管理部門審核后報(bào)自治區(qū)科技廳。
第十六條? 合作協(xié)議即將到期,承建單位擬繼續(xù)保留登記備案的,可于協(xié)議期滿前2個(gè)月提交續(xù)簽的合作協(xié)議文本,經(jīng)歸口管理部門、自治區(qū)科技廳審核通過(guò)后可繼續(xù)保留登記備案。
第十七條? 有以下情形且原登記備案信息發(fā)生變化的,由承建單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)歸口管理部門、自治區(qū)科技廳審核通過(guò)后予以變更:
(一)承建單位名稱變更或合并、重組;
(二)受聘院士專家人員、人數(shù)發(fā)生變化;
(三)院士工作站、專家服務(wù)站名稱不再適用;
(四)需變更登記備案信息的其他情形。
第十八條? 有以下情形之一的,經(jīng)歸口管理部門報(bào)自治區(qū)科技廳確認(rèn)后予以撤銷登記備案:
(一)承建單位已被撤銷;
(二)合作協(xié)議期滿未提交續(xù)簽的合作協(xié)議;
(三)受聘院士因故放棄或被撤銷院士稱號(hào),受聘專家因故放棄或被撤銷人才稱號(hào);
(四)受聘院士專家被確認(rèn)存在嚴(yán)重科研失信行為;
(五)受聘院士專家因故暫停或終止科研活動(dòng);
(六)不符合本辦法第九條規(guī)定的情形。
因不可抗力原因,受聘院士專家不能履行合作協(xié)議的,可由院士專家科研團(tuán)隊(duì)繼續(xù)開(kāi)展工作直至協(xié)議期滿,期滿后即撤銷登記備案。
第十九條? 自治區(qū)科技廳對(duì)登記備案且運(yùn)行1年以上的院士工作站、專家服務(wù)站組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)工作原則上每三年一次,由自治區(qū)科技廳委托第三方機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行,評(píng)價(jià)流程包括承擔(dān)單位自評(píng)、專家評(píng)審、實(shí)地考察等。
第二十條? 績(jī)效評(píng)價(jià)工作遵循“注重實(shí)績(jī)、客觀公正、以評(píng)促建、激勵(lì)引導(dǎo)”的原則。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:
(一)信用建設(shè)情況。主要是信用制度建設(shè)、信用風(fēng)險(xiǎn)記錄、履約能力等情況;
(二)研發(fā)及投入情況。主要是承擔(dān)國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目,承擔(dān)單位自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,承建單位研發(fā)投入等情況;
(三)成果轉(zhuǎn)化情況。主要是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝(技術(shù))、新設(shè)備(材料)以及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等情況;
(四)人才引進(jìn)培養(yǎng)情況。主要是院士專家及其科研團(tuán)隊(duì)在站工作情況,人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、培養(yǎng)等情況;
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造情況。主要是申請(qǐng)及授權(quán)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)表論文著作、制定標(biāo)準(zhǔn)等創(chuàng)造應(yīng)用情況,以及獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)等情況;
(六)產(chǎn)業(yè)及學(xué)科的輻射帶動(dòng)。主要是院士工作站、專家服務(wù)站建設(shè)運(yùn)行對(duì)相關(guān)行業(yè)、學(xué)科發(fā)揮輻射、帶動(dòng)作用情況;
(七)其他標(biāo)志性成果。
第二十一條? 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為三個(gè)等級(jí):優(yōu)秀、合格、不合格。(兩院)院士工作站、(國(guó)外)院士工作站、A層次人才(人才姓名)工作站、專家服務(wù)站分類考核排名。評(píng)價(jià)等級(jí)為“不合格”的限期整改,整改到期后評(píng)價(jià)等級(jí)仍為“不合格”的予以撤銷登記備案。
第五章? 政策扶持與誠(chéng)信監(jiān)督
第二十二條? 自治區(qū)科技廳根據(jù)各院士工作站、專家服務(wù)站的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)獲得“優(yōu)秀”等次的,通過(guò)廣西科技計(jì)劃專項(xiàng)項(xiàng)目予以支持,圍繞服務(wù)國(guó)家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略實(shí)施、重大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等,開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引育和平臺(tái)建設(shè)等工作。
第二十三條? 院士工作站、專家服務(wù)站應(yīng)弘揚(yáng)科學(xué)精神,遵守科研誠(chéng)信和科技倫理有關(guān)規(guī)定。發(fā)生以下情形之一的,取消院士工作站、專家服務(wù)站登記備案資格:
(一)采取賄賂或變相賄賂、造假、故意重復(fù)申請(qǐng)等不正當(dāng)手段獲取登記備案資格;
(二)在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中,違反合同或協(xié)議約定,采取造假、串通、“打招呼”“走關(guān)系”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段謀取利益;
(三)不配合監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提供虛假材料,對(duì)相關(guān)處理意見(jiàn)拒不整改或虛假整改;
(四)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定的其他相關(guān)違規(guī)行為。
第六章? 附? 則
第二十四條? 本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。
關(guān)聯(lián)文件: