三地共同舉辦“京津冀人社協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)活動(dòng)” 十年來(lái)京津冀人社協(xié)同發(fā)展成果豐碩
發(fā)布時(shí)間：2024-02-22 來(lái)源：北京市昌平區(qū)人民政府2月22日，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年之際，京津冀三地人社部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話和重要指示精神,在北京城市副中心三大建筑之一——北京城市圖書(shū)館聯(lián)合舉辦“京津冀人社協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)活動(dòng)”，并召開(kāi)工作座談會(huì)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，京津冀群眾分別持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障卡在北京城市圖書(shū)館成功借閱書(shū)籍。座談會(huì)上，參會(huì)人員回顧了十年來(lái)人社協(xié)同發(fā)展的歷程，聆聽(tīng)三地群眾對(duì)人社工作十年變化帶來(lái)的切身感受，觀看直播帶崗網(wǎng)絡(luò)招聘，與北京人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)代表和簽訂京津冀集體合同文本的企業(yè)代表進(jìn)行了交流分享，共同展望三地人社協(xié)同發(fā)展的美好未來(lái)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高政治站位，不折不扣貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在人社部的指導(dǎo)和三地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，更加奮發(fā)有為推動(dòng)京津冀人社協(xié)同發(fā)展邁上新臺(tái)階。
人力資源社會(huì)保障部李忠副部長(zhǎng)和北京市司馬紅副市長(zhǎng)、天津市李文海副市長(zhǎng)、河北省董兆偉副省長(zhǎng)出席活動(dòng)。北京市人力資源和社會(huì)保障局、天津市人力資源和社會(huì)保障局、河北省人力資源和社會(huì)保障廳主要負(fù)責(zé)同志，以及北京市京津冀協(xié)同辦、雄安新區(qū)管委會(huì)、北京城市副中心管委會(huì)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合管委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表等近60人共同參加活動(dòng)。
十年來(lái)京津冀人社協(xié)同發(fā)展成果豐碩
十年來(lái)，三地人社部門(mén)在人社部的指導(dǎo)下，深化對(duì)接合作，北京市先后在就業(yè)、社保、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域與津冀簽署31項(xiàng)合作協(xié)議，推動(dòng)區(qū)域人社協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)，讓京津冀地區(qū)群眾享受到越來(lái)越多的便利和實(shí)惠。
一是以就業(yè)服務(wù)協(xié)同充分激發(fā)京津冀地區(qū)就業(yè)新活力。推動(dòng)建立開(kāi)放、有序的公共就業(yè)服務(wù)體系，整合線上線下招聘平臺(tái)，共同發(fā)布招聘信息、提供就業(yè)服務(wù)，聯(lián)手打造“京津冀直播帶崗網(wǎng)絡(luò)招聘”等服務(wù)品牌。2023年，聯(lián)合舉辦線上線下招聘活動(dòng)156場(chǎng)，共享招聘崗位信息30余萬(wàn)個(gè)。不斷健全跨省勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)人力資源在京津冀地區(qū)高效有序流動(dòng)。截至目前，京、津兩地每月分別向河北推送3000個(gè)以上就業(yè)崗位信息，河北在京、津就業(yè)的農(nóng)民工達(dá)129.3萬(wàn)人。2023年，三地推動(dòng)勞務(wù)協(xié)作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到京津冀魯蘇五省。聯(lián)合舉辦京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組織創(chuàng)業(yè)孵化示范基地高管集訓(xùn)營(yíng)暨京冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。成立京津冀技工教育聯(lián)盟，舉辦京津冀家政服務(wù)職業(yè)技能大賽、通武廊職業(yè)技能大賽等賽事。發(fā)布實(shí)施全國(guó)首個(gè)人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供更高質(zhì)量的服務(wù)。截至目前，京津冀獲評(píng)1A級(jí)以上的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)1400家。聚焦打造京津冀人才流動(dòng)樞紐，合作共建“京津冀（河北三河）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”，已吸引43家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。
二是以社保服務(wù)互聯(lián)互通持續(xù)提升京津冀地區(qū)群眾獲得感。持續(xù)簡(jiǎn)化辦事流程，方便群眾辦理社保業(yè)務(wù)。三地參保職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移，只需在國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)提交申請(qǐng)即可實(shí)現(xiàn)，十年來(lái)，三地間累計(jì)轉(zhuǎn)移接續(xù)31萬(wàn)人。加強(qiáng)勞動(dòng)能力鑒定合作，發(fā)布京津冀工傷保險(xiǎn)協(xié)議機(jī)構(gòu)名錄，提供視頻鑒定、異地上門(mén)鑒定等服務(wù)，區(qū)域內(nèi)異地工作人員工傷后可就近就地進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。聯(lián)合發(fā)布首批《京津冀社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)“同事同標(biāo)”事項(xiàng)清單》，15項(xiàng)社保服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同事項(xiàng)名稱、同受理標(biāo)準(zhǔn)、同申請(qǐng)材料、同辦理時(shí)限”。
三是以人才共育共享合力塑造區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展新樣板。推動(dòng)京津冀專業(yè)技術(shù)人員職稱資格互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員在三地流動(dòng)過(guò)程中的職稱晉升、崗位聘用、人才引進(jìn)、培養(yǎng)選拔、服務(wù)保障等方面享有同等待遇。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)和學(xué)時(shí)互認(rèn)、人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員資格互認(rèn)，支持人才合理有序流動(dòng)。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)資源共享，開(kāi)放繼續(xù)教育公共知識(shí)培訓(xùn)課程，十年來(lái)累計(jì)有1000余名津、冀專業(yè)技術(shù)人員參加了北京組織的高級(jí)研修培訓(xùn)。搭建博士后青年科技人才培養(yǎng)、交流平臺(tái)，連續(xù)七年舉辦“京津冀博士后人才招收洽談會(huì)”，累計(jì)為區(qū)域內(nèi)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和博士后設(shè)站單位等提供博士后和科研崗位5000余個(gè)。
四是以體制機(jī)制創(chuàng)新攜手護(hù)航區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新“一點(diǎn)投訴、聯(lián)動(dòng)處理”模式。建立京津冀勞動(dòng)保障監(jiān)察案件和拖欠勞動(dòng)者工資異地投訴協(xié)查機(jī)制，簡(jiǎn)化跨地區(qū)案件流轉(zhuǎn)程序，切實(shí)降低群眾維權(quán)成本。積極推進(jìn)跨區(qū)域勞動(dòng)人事案件處理統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化，建立跨區(qū)域勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件就地處理及時(shí)化解機(jī)制、突發(fā)事件協(xié)同處置機(jī)制，推動(dòng)重大疑難案件穩(wěn)妥、高效解決。在協(xié)同發(fā)展區(qū)域率先推出統(tǒng)一的勞動(dòng)合同和集體合同參考文本，為跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系提供指引，更好保護(hù)企業(yè)與職工合法權(quán)益。在人社部的指導(dǎo)下，三地共同印發(fā)了《京津冀區(qū)域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)改革試點(diǎn)任務(wù)。
京津冀將持續(xù)深化人社領(lǐng)域協(xié)同合作
下一步，三地將深入落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在人社部的指導(dǎo)和三地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化京津冀人社協(xié)同合作，不斷推動(dòng)人社協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
一是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，推動(dòng)區(qū)域就業(yè)協(xié)同共享提質(zhì)增效。三地將聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展要求，深入了解勞動(dòng)者和企業(yè)需求，加強(qiáng)政策服務(wù)協(xié)同、供需信息協(xié)同、平臺(tái)載體協(xié)同，繼續(xù)聯(lián)合組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“高校畢業(yè)生聯(lián)合招聘活動(dòng)”等多種形式的就業(yè)服務(wù)。持續(xù)深化“五省六方”勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)合作，提高京津“需求端”和河北“供給端”匹配效率，舉辦京津冀技工院校技能競(jìng)賽，共同促進(jìn)三地高質(zhì)量充分就業(yè)。
二是深化共建共享，推動(dòng)區(qū)域人力資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)三地產(chǎn)業(yè)園對(duì)接，推進(jìn)京津冀河北（三河）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園共建共享，在人力資源服務(wù)領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。三地人社部門(mén)還將共同打造人力資源服務(wù)京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)2.0版，進(jìn)一步提升人力資源利用效率，更大激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)三地人才交流合作和柔性共享。
三是加強(qiáng)互聯(lián)互通，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社保卡一卡暢行京津冀。全面落實(shí)京津冀社保卡“一卡通”合作框架協(xié)議，推動(dòng)三地社保卡跨省通用、一卡多用、線上線下場(chǎng)景融合發(fā)展。結(jié)合三地市民對(duì)區(qū)域公共服務(wù)便利化的需求，以旅游觀光、文化體驗(yàn)為重點(diǎn)，持續(xù)拓展“一卡通”應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)持卡進(jìn)博物館、進(jìn)公園。聯(lián)合開(kāi)發(fā)三地共享的應(yīng)用場(chǎng)景電子地圖，不斷優(yōu)化用卡體驗(yàn)，讓社保卡在京津冀從“通用”到“好用”，讓京津冀群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
四是堅(jiān)持便捷高效方向，推動(dòng)區(qū)域社保經(jīng)辦服務(wù)水平持續(xù)提升。從數(shù)據(jù)共享、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等8個(gè)方面進(jìn)一步深化合作，在經(jīng)辦流程上做減法，在服務(wù)方式上做加法，實(shí)現(xiàn)更多社保業(yè)務(wù)“同事同標(biāo)、跨省通辦”。有序做好疏解至雄安新區(qū)單位的社保經(jīng)辦服務(wù)工作，聯(lián)合開(kāi)展“一對(duì)一”社保專員服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦無(wú)差別辦理、便捷化服務(wù)。
五是激發(fā)技術(shù)技能人才活力，推動(dòng)打造區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展新樣板。圍繞推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，開(kāi)設(shè)面向京津冀三地專業(yè)技術(shù)人員的高級(jí)研修班。聯(lián)合舉辦京津冀招才引智大會(huì)，吸引高端人才向三地聚集。三地共享北京境外職業(yè)資格認(rèn)可模式，共同制定新專業(yè)職稱評(píng)價(jià)辦法，探索共享職稱評(píng)審專家數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)高技能人才在區(qū)域內(nèi)有序流動(dòng)。持續(xù)擦亮京津冀博士后與科研人才招收暨項(xiàng)目洽談會(huì)品牌，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新。
六是加大探索創(chuàng)新力度，推動(dòng)區(qū)域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。抓緊抓實(shí)區(qū)域和諧勞動(dòng)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，著力健全三地勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域信息和資源共享機(jī)制，共建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)，不斷提升勞動(dòng)關(guān)系工作區(qū)域協(xié)同水平。持續(xù)推廣應(yīng)用京津冀集體合同參考文本，完善三地監(jiān)察執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加快推進(jìn)勞動(dòng)保障智慧監(jiān)察建設(shè)，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法合作，共同營(yíng)造京津冀和諧勞動(dòng)關(guān)系，更好保障區(qū)域勞動(dòng)者和企業(yè)合法權(quán)益。