陜西省科學技術廳關于印發《陜西省高校院所“三項改革”科技成果轉化 “以演代評”實施方案(試行)》的通知
發布時間：2024-03-26 來源：政策法規與創新體系建設處各設區市、楊凌示范區、韓城市科技主管部門，各高新區管委會，各有關單位：
為了貫徹落實《中共陜西省委關于深入實施創新驅動發展戰略加快建設科技強省的決定》,完善科技成果評價體系，探索通過“以演代評”方式，支持優秀路演項目落地轉化、發展壯大，省科技廳制定了《陜西省高校院所“三項改革”科技成果轉化“以演代評”實施方案(試行)》,現印發給你們，請結合實際推進實施。
陜西省科學技術廳
2023年10月27日
陜西省高校院所“三項改革”科技成果轉化“以演代評”實施方案(試行)
為深入貫徹落實《中共陜西省委關于深入實施創新驅動發展戰略加快建設科技強省的決定》,根據《深化科技成果轉化“三項改革”十條措施》有關規定，完善科技成果評價體系，探索通過“以演代評”方式，對參與“三項改革”線上線下路演的優秀項目給予支持，助推更多“三項改革”科技成果轉化為現實生產力，特制定本實施方案。
一 、路演項目征集及遴選方式
(一)基本要求。路演項目技術來源主要是高校院所和醫療衛生機構等，路演主體可以是目前尚未注冊成立企業的創業團隊，也可以是已注冊成立的成果轉化企業(進行路演時企業注冊成立不滿3年)。
(二)線下路演項目征集。
路演項目主要通過以下方式征集：
1.高校院所專場路演項目，由全省“三項改革”試點單位從政策運用示范性好、項目成熟度高、具有一定市場需求的項目中推薦。
2.重點產業鏈路演項目，圍繞我省重點產業鏈面向社會公開征集。
3.地市行路演項目，由所在地市科技局、高新區管委會從區域產業契合度高、示范輻射帶動效應明顯的校企合作項目、校地合作項目和有轉化落地意向的高校院所成果轉化項目中推薦(可落地在本地區，也可落地在地市駐秦創原飛地孵化器)。
(三)線上路演項目征集。主要依托秦創原發展股份有限公司、省科技資源統籌中心、秦創原創新促進中心、省技術轉移中心、省創業投資協會、秦創原國際路演中心和各高校院所及科技園區、科技企業孵化器等征集、遴選、推薦線上路演素材，向平臺運行單位(秦創原發展股份有限公司)報送。線上路演的內容包括成果、產品、場景、金融、團隊等。
(四)項目遴選。對高校院所、地市等推薦的線下路演項目，由省科技廳組織秦創原發展股份有限公司、省科技資源統籌中心、秦創原創新促進中心、省創業投資協會、技術轉移示范機構等專業機構進行擇優篩選，征求各相關投資機構、投資人意見，每場路演選擇4-6個市場前景好、投資機構有初步投資意愿的項目或團隊，作為正式路演項目。線上路演內容由各單位、各類創新主體向線上路演平臺報送，秦創原發展股份有限公司審核優化視頻內容，統一發布線上路演視頻。
二、路演項目評價
以促進科技成果轉化為目標，以創新能力、質量、實績、貢獻為導向，強化轉化應用績效和對經濟社會發展的實際貢獻，對路演項目進行評價。
(一)線下路演評價
1.項目路演由參加路演的投融資機構、技術專家、產業鏈上下游企業等進行打分，重點考察項目團隊、產品服務、市場規模、商業模式、發展規劃情況?，F場評議分值共100分，綜合評價結果分為“優秀”(≥85分)、“良好”(≥75分且<85分)、“一般”(<75分)三檔。
2.對于綜合評價“優秀”等次、或已獲得社會投資、或已在秦創原總窗口落地轉化的項目予以優先支持。
3.對于綜合評價結果為“良好”以上等次的項目，優先推薦給投融資機構、銀行等金融單位及相關地市科技局、高新區管委會。
(二)線上路演評價
1.平臺運行單位(秦創原發展股份有限公司)定期邀請投資機構、技術專家、行業專家等對線上路演項目進行評價，評價標準參考線下路演方式。
2.經過線上路演直接轉化落地注冊成立企業的，按照線下路演標準給予經費支持。
3.通過線上路演未落地轉化并評價為“良好”以上等次的，綜合考慮點擊率、關注度、網上評價等情況，擇優推薦進行線下路演，進一步加強與投融資機構、產業鏈上下游企業的對接，推動技術成果熟化轉化。
三、經費支持
參考“以演代評”綜合評價意見，通過后補助方式給予路演項目支持。
(一)路演時已經注冊成立企業的項目(核心技術團隊占股不低于30%)，視以下情況給予企業支持：
1.綜合評價為“優秀”等次的，給予50萬元后補助支持；綜合評價為“良好”等次的，且企業已認定為科技型中小企業或高新技術企業，給予30萬元后補助支持。
2.綜合評價為“良好”等次及以上的，且企業已獲得投融資機構投資，按照獲得投資額30%(最高不超過50萬元)再給予后補助支持。
(二)路演時尚未注冊成立企業的項目，視以下情況給予路演項目支持。
1.綜合評價“優秀”等次的，給予20萬元后補助支持，鼓勵團隊持續加強研發活動，加快成果轉化，創辦成立科技型企業。
2.綜合評價“良好”等次及以上的，路演后一年內注冊成立科技型企業(核心技術團隊占股不低于30%),給予30萬元后補助支持。
3.綜合評價“良好”等次及以上的，路演后一年內注冊成立科技型企業(核心技術團隊占股不低于30%),并獲得投融資機構投資，按照吸引投資額30%(最高不超過50萬元)再給予后補助支持。
四、項目管理與監督
(一)加強項目管理?！耙匝荽u”項目不受各類科技計劃項目限項限制，一個團隊或項目3年期內只能獲得一次“以演代評”項目后補助支持。根據國家有關要求，應設置科研助理崗，完善科研治理體系，吸納畢業生就業。
(二)嚴格經費支出?！耙匝荽u”項目列入省級財政科技計劃，按照《陜西省技術創新引導計劃(基金)管理辦法(暫行)》(陜科發〔2022〕34號)進行管理，項目資金按照后補助方式撥付支持，由項目單位根據《陜西省人民政府辦公廳關于改革完善省級財政科研經費管理的實施意見》(陜政辦發〔2022〕3號)有關要求，自主安排用于科技創新直接相關的活動，但不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務等支出，不得用于編制內在職人員工資性支出和離退休人員補貼，以及國家規定禁止列支的其他支出。
(三)加強評估總結?！?/span>以演代評”項目主要以促進科技成果轉化、企業培育為目標，項目實施不再組織結題驗收，但須按半年、年度及在項目取得重大進展時，通過陜西省科技業務綜合服務信息系統及時報送項目執行或企業發展情況。
(四)加強科研誠信建設。嚴格貫徹落實國家關于科研誠信建設相關政策要求，在項目實施中發現科研違規行為的，由省科技廳視情況對項目承擔單位或項目負責人予以通報批評、終止項目實施、撤銷項目、追回已撥付項目資金等。
本實施方案自印發之日起實施，試行期2年，屆時根據試行情況予以不斷完善和深化。