中共河北省計量檢測技術中心總支部委員會關于巡察整改進展情況的通報
發布時間：2024-03-28 來源：河北省市場監督管理局根據省局黨組巡察工作統一部署，省局黨組第一巡察組于2023年4月24日至6月20日，對河北省計量檢測技術中心黨總支部進行了常規巡察。2023年8月11日，省局黨組第一巡察組向河北省計量檢測技術中心黨總支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
中心黨總支把抓好巡察整改作為重要政治任務，將巡察整改與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育緊密結合，堅決貫徹省局黨組巡察整改工作部署，提高政治站位，壓實主體責任，建立長效機制，確保整改扎實推進，問題整改到位。
（一）提高政治站位，切實增強巡察整改的思想自覺和行動自覺。中心黨總支始終站在講政治的高度認真對待巡察整改工作，嚴格履行巡察整改主體責任，先后組織召開了黨總支會議、主任辦公會議等進行了研究部署，制定了巡察整改方案，明確了問題清單、任務清單和責任清單，壓實了責任鏈條。嚴格落實“第一議題”學習制度，將學習作為加強黨性鍛煉、提高巡察整改工作成效的有力手段，為推動巡察反饋意見整改落實奠定了思想基礎。
（二）加強組織領導，壓緊壓實巡察整改工作責任。中心黨總支先后召開了6次會議，傳達學習省局黨組巡察工作領導小組會議精神，研究貫徹巡察反饋意見。成立了由中心黨總支書記任組長，副書記和紀檢委員任副組長，各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組，明確了工作職責。同時，設立中心巡察整改工作領導小組辦公室，由副書記兼任主任，有關同志為辦公室成員，負責對接省局黨組巡察辦，落實巡察整改工作領導小組要求和交辦事項，確保整改工作事事有著落，件件有回音。按照要求召開了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會暨巡察整改專題民主生活會，黨總支班子成員分別對照主題教育專題民主生活會主題和省局黨組第一巡察組巡察反饋意見撰寫自我剖析材料，認真開展了批評和自我批評，達到了增進共識、加強團結、推動巡察整改的目的。
（三）堅持標本兼治，確保問題整改常態化長效化。中心黨總支堅持巡察整改制度建設同步推進，健全完善了《河北省計量檢測技術中心考勤管理規定》《河北省計量檢測技術中心工作人員獎勵規定》等制度，通過制度建設推進工作開展，規范職責權限運行。堅持把抓整改落實與推動各項重點工作緊密結合起來，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，進一步促進中心事業高質量發展。
二、整改落實的成效
省局黨組第一巡察組反饋的37個具體問題，已完成35個，基本完成2個。
（一）學習貫徹黨中央和省委省政府決策部署、省局黨組工作要求還存在差距
1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實不夠”問題
（1）針對“學習主動性不強”問題。一是制定印發了《政治理論學習制度（試行）》，黨總支委員帶頭學習，嚴格落實集中學習和個人自學。二是每月制定學習計劃，明確學習內容和學習責任人，不斷提高學習主動性。三是中心領導班子成員按要求參加黨小組集中學習，帶頭總結和交流學習體會。
（2）針對“學習深度不夠”問題。一是結合每月制定印發的學習計劃，黨總支會議堅持每季度針對學習內容開展一次學習研討，黨總支委員分別對照學習內容作交流發言；各黨小組每月針對學習內容，開展學習體會交流活動。二是主題教育結束后，組織黨員開展了主題教育應知應會內容自測，提高了主題教育學習成效。
（3）針對“學習實效性不強”問題。一是召開了全體干部職工大會，征集廣大干部職工對中心發展的建議。二是強化理論聯系實踐，結合中心職能，開展了中心高質量發展專題學習研討活動，科室負責人撰寫了書面發言材料。
2.關于“全面貫徹新發展理念，推動高質量發展方面還存在差距”問題
（4）針對“推動高質量發展意識不夠強”問題。一是組織各業務科室負責人對上報省局科技立項項目進行了論證，突出對科研立項審核把關，使立項項目凸顯中心職能、服務計量發展。二是編制實施了《法定計量機構“雙隨機”監督檢查細則》，完成了專題報告，對問題逐條逐項進行匯總，分析產生的原因，提出建設性對策，為省局提供決策參考。
（5）針對“職能履行不夠均衡”問題。一是堅持系統觀念，高標準完成了34家法定計量機構“雙隨機”檢查、41家計量器具型式批準獲證單位監督檢查，并向省局上報了檢查報告；完成了《重點用能單位能源計量審查工作方法優化研究》《基于碳排放權交易的計量應用研究（水泥 生產企業）》等2項省局課題研究和《誠信計量街（社）區建設評價導則》地方標準的制定工作。二是統籌推進計量信息化建設，優化了平臺個人注冊、單位注冊和找回密碼等功能，建設“標準物質模塊”，實現省內22家標準物質生產企業502項標準物質數據共享發布，為標準物質管理提供了數據支撐。
（6）針對“謀劃長遠發展存在不足”問題。一是發放《中心發展意見表》，征集廣大干部職工對中心發展的建議。二是組織學習《市場監管總局辦公廳關于加強計量數據管理和應用的指導意見》。三是起草印發了《中心三年發展規劃（2024-2026）》，細化發展目標，凝聚奮進力量。
3.關于“黨總支部領導作用發揮、履行核心職能存在欠缺”問題
（7）針對“干部職工積極性沒有充分調動起來”問題。一是加強教育培訓。分批次組織中心干部職工參加計量相關知識培訓，提升業務能力。組織黨員參觀了全國黨性教育基地，開展了黨性教育。二是修訂了《河北省計量檢測技術中心工作人員獎勵規定》，調動干部職工干事創業的積極性。
（8）針對“推進黨建工作力度不夠”問題。按照省局黨建任務清單要求，每月召開黨總支會議，研究部署黨建工作，明確工作事項，定期督導進展情況。規范填寫《黨支部工作手冊》。
（9）針對“黨內法規制度學習不夠”問題。一是組織各黨小組學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規。二是組織全體黨員觀看《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》等學習視頻。
4.關于“推進治理體系和治理能力現代化存在短板”問題
（10）針對“規章制度不夠健全”問題。一是修訂了《河北省計量檢測技術中心考勤管理規定》《河北省計量檢測技術中心工作人員獎勵規定》。二是嚴格執行黨總支會議事規則、主任辦公會議事規則，專人做好會議記錄，及時印發會議紀要，確保各項工作貫徹落實。
（11）針對“計量服務能力不足”問題。一是完善河北省計量業務應用平臺“電子證書”功能，增加證書種類，豐富智能問答內容，啟用電話咨詢、郵箱留言等多種方式解決用戶使用問題。二是制作完成了單位用戶注冊、個人用戶注冊綁定業務授權和誠信計量承諾單位申報等8個操作視頻。三是為辛集市20多家擬申報誠信計量承諾單位有關人員，講解企業誠信計量承諾單位申報流程，宣貫誠信計量體系建設系列標準。
5.關于“防范化解重大風險落實落細不夠”問題
（12）針對“防范重大風險的意識不強”問題。印發了《關于加強安全生產管理工作的通知》，定期檢查消防設施，并填寫《巡查記錄》；制定了《中心用電安全排查表》，邀請河北省應急管理與安全生產協會講師講解消防安全相關知識。
（13）針對“化解重大風險的力度不夠”問題。一是制作了《關于酒駕、醉駕你要知道的“成本賬單”》案紀手冊，發送至全體干部職工。二是召開了全體干部職工大會，開展酒駕醉駕警示教育，全體干部職工圍繞酒駕醉駕危害進行深入討論，全體干部職工家屬在《拒絕酒駕醉駕? 守護幸福的家》——致省直機關黨員干部家屬的一封信上簽字。
（二）落實全面從嚴治黨主體責任存在不足
1.關于“落實全面從嚴治黨主體責任有欠缺”問題
（14）針對“領導班子主要負責人履行第一責任人責任不夠到位，發現問題不及時”問題。一是召開了黨總支會議，認真學習《中共河北省市場監督管理局黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的清單》。二是嚴格談心談話制度，組織各科室開展談心談話活動，了解干部職工思想狀況，對新入職人員進行任前廉政教育。
（15）針對“‘一崗雙責’落實不到位”問題。一是召開了黨總支會議，認真學習《中共河北省市場監督管理局黨組關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》。二是召開了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會暨巡察整改專題民主生活會，黨總支班子成員分別對照主題教育專題民主生活會主題和省局黨組第一巡察組巡察反饋意見自我撰寫剖析材料，認真開展了批評和自我批評，剖析弱項不足，推動班子成員知責盡責。
（16）針對“權力運行監督制約方面存在弱項”問題。一是召開了黨總支會議，認真學習《河北省市場監督管理局機構編制管理辦法》。二是對中心領導班子重新分工，明確紀檢工作分管領導，實行AB角制。
2.關于“落實監督責任有差距”問題
（17）針對“常態化監督有欠缺”問題。中心領導班子先后與受表彰人員、技術法規科全體人員等開展了談心談話，及時掌握了干部職工工作、生活情況。
（18）針對“監督作用發揮不明顯”問題。一是修訂了《涉企現場檢查等事項事前備案的規定（試行）》。二是抽取14家被檢單位（企業），發送了《關于征求涉企（單位）檢查人員廉政意見的函》，進一步加強對涉企（單位）檢查人員的監督。
（19）針對“監督執紀不夠嚴格”問題。一是根據相關規定，2022年3月已對相關人員給予了組織處理。二是對部分人員檔案存在問題進行了整改。
3.關于“黨風廉政建設不夠深入”問題
（20）針對“推動黨風廉政建設工作向縱深發展不夠”問題。召開了主任辦公會，認真學習省局機關黨委印發的《2023年度機關黨建（黨風廉政建設）考核指標體系》。修訂《2023年黨風廉政建設工作清單》，并印發實施。
（21）針對“個人重大事項請示報告管理有漏洞”問題。學習了《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，制定印發了《個人重大事項報告制度（試行）》，完成了個人重大事項報告。嚴格按規定按程序及時如實報告個人有關事項。
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線和干部隊伍建設方面存在薄弱環節
1.關于“領導班子建設存有弱項”問題
（22）針對“領導班子表率作用不夠明顯”問題。一是加強政治理論學習，嚴格落實黨總支會議“第一議題”制度，并結合學習內容開展研討。二是改進主任辦公會各科室工作匯報模式，提高會議效果。三是中心領導班子成員領辦重點工作，定期匯報工作進度。
（23）針對“執行民主集中制不夠到位”問題。嚴格執行《河北省計量檢測技術中心工作規則》《中共河北省計量檢測技術中心總支部委員會工作規則》《中共河北省計量檢測技術中心總支部委員會議事規則》，“三重一大”事項集體決策。堅持會前充分溝通醞釀，嚴格做到科學民主決策。
（24）針對“民主生活會‘辣味’不足”問題。按照相關要求，組織召開了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會暨巡察整改專題民主生活會，黨總支班子成員分別對照主題教育專題民主生活會主題和巡察反饋意見，撰寫剖析材料，認真開展了批評和自我批評，自我批評直面問題、不遮不掩，相互批評出以公心、坦誠相待，嚴肅認真提意見。
2.關于“干部隊伍建設需要進一步加強”問題
（25）針對“編制管理不夠嚴格”問題。一是召開了黨總支會議，組織學習《河北省市場監督管理局機構編制管理辦法》。二是嚴格按照省局黨組批復的“三定”方案對科室進行設置。
（26）針對“日常教育管理還有薄弱環節”問題。一是開展了“裸官”專項檢查、學協會兼職排查工作。二是補充建立了非黨員干部職工廉政檔案，工作人員廉潔監管全覆蓋。
（27）針對“人事制度不夠完善”問題。一是修訂了《河北省計量檢測技術中心考勤管理制度》《河北省計量檢測技術中心工作人員獎勵規定》。二是按照《事業單位工作人員考核規定》，開展職稱評審、崗位聘用、考核等工作，根據中心實際，不斷完善選人用人制度。
（28）針對“黨總支把關作用發揮不夠”問題。一是組織相關人員學習了《中國共產黨組織工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規定。二是嚴格執行回避制度，按程序開展選拔、任用、備案和監督等工作。
（29）針對“抓業務提升不夠有力”問題。一是組織了新進工作人員開展輪崗學習，協調外部機構開展專項培訓。二是完成了2023年度干部職工培訓工作。三是完成了全省法定計量技術機構專業技術能力提升活動。
（30）針對“獎勵激勵機制不夠健全”等問題。一是修訂了《河北省計量檢測技術中心工作人員獎勵規定》。二是制定2023年度考核方案，廣泛征求全體干部職工意見，充分發揮考核指揮棒作用。
3.關于“基層黨組織建設存在短板”問題
（31）針對“謀劃黨建工作有差距”問題。一是嚴格按照省局機關黨委月度黨建工作清單，制定中心黨建工作清單，有序開展黨建日常工作。二是按照黨建工作和業務工作同部署、同考核的要求，落實黨建工作。三是黨總支會和主任辦公會對落實情況進行監督指導。
（32）針對“推動黨建用力不均衡”問題。加強了對退休黨員的組織管理，“七一”為退休黨員頒發“光榮在黨50年”獎章。“八一”“中秋”“春節”為退休黨員發放節日慰問品。
（33）針對“組織制度落實不到位”問題。一是召開了黨總支會議，認真學習《中國共產黨組織工作條例》。二是規范開展民主評議黨員工作，規范黨小組活動記錄，安排專人做好專題民主生活會記錄。
4.關于“干部擔當作為方面存在不足”問題
（34）針對“班子抓落實力度不夠”問題。一是印發了《關于調整中心領導班子成員分工的通知》，明確了班子分工，細化落實責任。二是根據工作需要印發了《工作提醒》2次，督促相關科室按時完成了中心重點工作。
（35）針對“干部職工干事創業激情不足”問題。一是召開了全體干部職工大會，介紹了中心前三季度工作開展情況，同時對信息化平臺建設情況進行了重點介紹，統一思想認識，明確工作目標。二是修訂了《河北省計量檢測技術中心工作人員獎勵規定》。
（四）巡視、審計等監督發現問題整改待深化
1.關于“落實整改主體責任有欠缺”問題
（36）針對“對落實整改主體責任有欠缺”問題。一是組織黨員認真學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》。二是針對整改要求，逐條逐項分解到承辦科室和責任人。三是充分發揮紀檢監督部門的監督作用，開展經常性監督檢查，并做好監督檢查登記。
2.關于“審計整改未建立長效機制”問題
（37）針對“多次發現固定資產管理不規范，類似問題反復出現”問題。一是嚴格內控制度，組織相關人員參加了省局的培訓，提升了業務能力。二是嚴格落實固定資產管理制度，按照報廢程序，完成相關資產的報廢工作。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省局黨組的統籌部署，進一步補齊短板，全面持續深化巡察整改成效，全面提升干部隊伍綜合素質，努力營造風清氣正的良好政治生態和工作氛圍。
（一）持續強化政治建設。始終把黨的政治建設擺在首位，嚴格落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記最新重要講話精神和重要指示批示，認真組織研討，注重理論聯系實際，推動工作提升。
（二）持續深化全面從嚴治黨。嚴格履行黨建主體責任、黨支部書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，堅持嚴管與激勵并重，加強對黨員干部的教育管理監督服務，健全激勵干部職工干事創業的制度機制，激發干部職工的工作積極性和干事創業的激情。
（三）建立完善長效機制。不斷鞏固整改成果，防止問題反彈，堅持“當下改”，注重“長久立”，建章立制拓展整改成果，推進整改工作常態化、長效化，做到用制度管人、管事、管權，促進中心各項工作高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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中共河北省計量檢測技術中心總支部委員會
2024年3月28日