關于發布上海市2024年度“科技創新行動計劃”軟科學研究項目申報指南的通知
發布時間：2024-05-08 來源：上海市科學技術委員會滬科指南〔2024〕3號
各有關單位：
為深入實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，根據《上海市建設具有全球影響力的科技創新中心“十四五”規劃》，上海市科學技術委員會特發布2024年度“科技創新行動計劃”軟科學項目申報指南。
一、征集范圍
專題一、重點項目（題目不得調整，可增加副標題）
方向一：深化科技創新戰略布局
題目1：“十五五”時期上海建設國際科技創新中心的戰略研究
研究內容：面向“十五五”時期上海建設國際科技創新中心的總體要求，跟蹤全球科技創新最新趨勢，研判未來發展態勢，分析上?？萍紕撔旅媾R的機遇與挑戰，提出“十五五”時期上海科技創新發展的戰略方向、布局重點和有關建議。
執行期限：2024年6月1日至2024年12月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度50萬元。
題目2：上?？萍紕撔轮卮箜椖坎季值臋C制與對策研究
研究內容：聚焦上海國際科技創新中心建設需求，就如何深化科技創新布局、增強戰略性和系統性，研究從規劃、政策到平臺、項目、人才、技術、機制的一體化布局思路和方法，提出具體對策建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目3：戰略前沿領域發展現狀、趨勢與技術路線圖研究
研究內容：聚焦生物醫藥、人工智能、量子科技、先進材料、新能源等戰略前沿領域或其細分領域，深入研判其發展現狀、演進態勢和未來趨勢，面向上?？萍寂c產業的發展實際和需求，研制技術路線圖，并梳理其中處于孕育萌發階段或技術突破臨界點、可能具有顛覆性的前沿技術，研究提出上海培育未來新賽道、塑造發展新優勢的主攻方向、重點任務和舉措建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目4：科技創新領域投融資動向與創新發展趨勢研究
研究內容：遴選重點領域，研究分析國際國內投融資情況，深入研判該領域創新發展的最新態勢、重點方向和政策需求，就上海如何在該領域搶抓機遇、深化布局、更好發揮科技創新引領作用等研提對策建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目5：上海國際科技創新中心與國際經濟、金融、貿易、航運中心聯動發展的路徑研究
研究內容：按照系統觀念，深入分析國際科創中心與其他四個中心建設的內在邏輯與互動關系，研究提出以科技創新為引領，推動“五個中心”聯動發展、耦合共生、相互賦能的思路和舉措建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目6：全球重點科技智庫熱點跟蹤研究
研究內容：聚焦全球代表性科技智庫，對其近年研究動態、重要報告、主要觀點等進行梳理分析，研判全球科技創新重要議題、布局重點、發展態勢，研提有關對策建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
其他要求：有國際智庫機構作為合作單位進行聯合申報的優先。
方向二：加速科技創新全過程，培育新質生產力
題目7：上海發展新質生產力的路徑研究
研究內容：在把準新質生產力基本內涵和特征的基礎上，分析上海發展新質生產力的優勢條件，研究束縛新質生產力發展的堵點卡點，就上海如何通過全面深化改革、形成與新質生產力相適應的新型生產關系，提出對策建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目8：健全科技創新全鏈條加速機制的對策研究
研究內容：基于全鏈條創新理念，針對上海從基礎研究、應用研究到產業化等創新鏈不同環節的特點和需求，就如何健全風險共擔、利益共享機制，促進創新鏈各環節有機銜接，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，研究提出對策建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目9：社會化基礎研究基金運作模式與上海策略研究
研究內容：遴選國際國內社會力量設立基礎研究基金的典型案例，對投入機制、運作模式、組織實施和評價激勵方式等進行深入研究，在分析上海現狀與問題的基礎上，提出引導社會力量投入基礎研究的對策建議。
執行期限：2024年6月1日至2024年12月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目10：科研范式變革及其對上海的影響與對策研究
研究內容：把握AI4S（人工智能驅動的科學研究）等科研范式新變革，以1-2個基礎前沿領域為研究對象，深入分析科研范式變革對科研組織模式的影響，研究提出政府、科研機構、企業等主體優化科研組織機制、提升科研效率的對策建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目11：人工智能賦能產業發展的案例研究
研究內容：跟蹤梳理全球“AI+生物醫藥”“AI+新能源”“AI+新材料”等人工智能賦能產業高質量發展的若干典型案例，分析研判人工智能賦能發展的演進態勢與未來趨勢。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目12：上海高增長科技企業發現與培育機制研究
研究內容：通過國際國內典型案例，對高增長科技企業的主要特征、成長規律、培育條件等進行深入剖析，分析上海科技企業發展的優勢和不足，研究提出發現與培育高增長科技企業的對策建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目13：賦能科技創新的創業投資財稅政策研究
研究內容：對主要發達國家和地區的創業投資財稅政策進行研究梳理，從鼓勵資金投早、投小、投長期、投硬科技的角度，研究提出優化財稅引導政策的建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目14：上?？萍挤諛I能級提升研究
研究內容：對上?？萍挤諛I發展現狀進行全面梳理，分析優勢和不足，借鑒國際國內相關經驗，就進一步發展研究開發、技術轉移、創業孵化等專業科技服務，提升上?？萍挤諛I規模和能級，研究提出相關對策建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
方向三：構建創新網絡與開放創新生態
題目15：上海引領長三角科技創新和產業創新跨區域協同的路徑研究
研究內容：圍繞長三角科技創新共同體建設總體目標，基于上海的資源稟賦與核心優勢，研究提出上海引領長三角科技創新和產業創新跨區域協同的重點方向、實施路徑與有關建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
其他要求：有蘇、浙、皖相關機構作為合作單位進行聯合申報的優先。
題目16：上海鞏固、深化、拓展國際科技交流合作的路徑研究
研究內容：面對當前國際科技合作形勢，就上海進一步加大高水平對外開放力度，以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作，匯聚和配置國際高端創新資源等，研究提出相關對策建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目17：上海促進創新資源高效配置的機制與路徑研究
研究內容：針對當前上海科技創新的資源稟賦特點和資源配置主要模式，分析優勢和不足，借鑒國際國內先進經驗，就如何進一步發揮有為政府作用，建立科學高效的資源統籌和配置機制，研究提出實施路徑與有關建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目18：完善上?？萍冀鹑谏鷳B體系的政策研究
研究內容：對目前科技信貸、科技保險、股權投資、融資租賃、資本市場等支持科技創新和科技企業的情況進行全面梳理，分析當前金融資源在支撐實現高水平科技自立自強方面存在的不足、市場失靈的情況，以需求和問題為導向，就政府如何進一步完善上?？萍冀鹑谏鷳B體系提出政策建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
題目19：上海開展國際化科技傳播的策略研究
研究內容：研究借鑒國際國內案例經驗，梳理分析上海當前科技傳播的優勢和不足，研究上?？萍嫉膰H化傳播路徑、模式、平臺、機制等，為講好上海創新故事、提升科創中心國際影響力研提策略建議。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度20萬元。
專題二、青年項目
研究目標：鼓勵青年軟科學研究人員面向上海建設國際科技創新中心的重點、熱點和難點，自行選題開展研究，題目不應與專題一的研究題目重復。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度10萬元。
項目負責人要求：申請者年齡應未滿35周歲（1989-01-01及以后出生）。
專題三、自選項目
方向一：科技創新發展的戰略、規劃、政策研究
研究目標：圍繞上?？萍紕撔掳l展的戰略、規劃、政策等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度10萬元。
方向二：國內外高水平研究型大學、頂尖科研機構、科技領軍企業、知名創投機構等的案例研究
研究目標：針對國內外高水平研究型大學、頂尖科研機構、科技領軍企業、知名創投機構等自行選題，圍繞機構建設和運行、科研組織和項目管理、人才發現和培養、重大成果產出和轉化、投資動向和趨勢等方面開展深入研究，研提借鑒建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度10萬元。
方向三：技術預見、產業技術路線圖、技術創新圖譜和基于技術創新的重大項目或工程預研究
研究目標：圍繞技術預見、產業技術路線圖、技術創新圖譜和基于技術創新的重大項目或工程等自行選題開展研究，提出有關對策建議，題目不應與專題一的研究題目重復。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度10萬元。
方向四：科學學理論與方法研究
研究目標：圍繞科學學的理論與方法自行選題，研究科技發展規律，分析科學研究的方法，為研判科技發展未來趨勢、提升科技創新治理效能，提供原理、原則和方法等，題目不應與專題一的研究題目重復。
執行期限：2024年6月1日至2025年5月31日
經費額度：定額資助，每項資助額度10萬元。
二、申報要求
除滿足前述相應條件外，還須遵循以下要求：
1. 項目申報單位應當是注冊在本市的法人或非法人組織，具有組織項目實施的相應能力。
2. 對于申請人在以往市級財政資金或其他機構（如科技部、國家自然科學基金等）資助項目基礎上提出的新項目，應明確闡述二者的異同、繼承與發展關系。
3. 所有申報單位和項目參與人應遵守科研誠信管理要求，項目負責人應承諾所提交材料真實性，申報單位應當對申請人的申請資格負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核，不得提交有涉密內容的項目申請。
4. 申報項目若提出回避專家申請的，須在提交項目可行性方案的同時，上傳由申報單位出具公函提出回避專家名單與理由。
5. 已作為項目負責人承擔市科委科技計劃在研項目2項及以上者，不得作為項目負責人申報。
6. 軟科學研究應堅持面向國家和上?？萍紤鹇詻Q策重大需求，突出研究成果服務政府決策的及時性、有效性，注重深入開展調查研究，注重數據、案例分析，提出符合實際的、操作性強的政策建議。
7. 本指南所有項目納入科研經費管理“包干制”試點，賦予科研人員更大的經費使用自主權。
8. “重點項目”所有題目原則上不得申請延期，因故不能按期完成項目研究并提交成果的，承擔單位應按要求向市科委提出結題申請。
三、申報方式
1. 項目申報采用網上申報方式，無需送交紙質材料。申請人通過“中國上?！遍T戶網站（http://www.sh.gov.cn）--政務服務--點擊“上海市財政科技投入信息管理平臺”進入申報頁面，或者直接通過域名https://czkj.sheic.org.cn/進入申報頁面：
【初次填寫】使用“一網通辦”登錄（如尚未注冊賬號，請先轉入“一網通辦”注冊賬號頁面完成注冊），進入申報指南頁面，點擊相應的指南專題，進行項目申報；
【繼續填寫】使用“一網通辦”登錄后，繼續該項目的填報。有關操作可參閱在線幫助。
2. 項目網上填報起始時間為2024年5月15日9:00，截止時間（含申報單位網上審核提交）為2024年6月3日16:30。
四、評審方式
重點項目（題目不得調整，可增加副標題）采用第一輪通訊評審、第二輪見面會評審方式;
青年項目采用第一輪通訊評審、第二輪見面會評審方式;? ? 自選項目采用一輪通訊評審方式。
五、立項公示
上海市科委將向社會公示擬立項項目清單，接受公眾異議。
六、咨詢電話
服務熱線：8008205114（座機）、4008205114（手機）、021-12345
上海市科學技術委員會
2024年5月8日